北京首次普查零散烈士墓 专家呼吁管理细则尽早出台(2)

（10）是否适用就地集中管理保护（是/否）

（11）对散葬烈士墓实施集中管理保护的建议

（12）发挥作用情况（能较好作为教育群众的载体/偶尔以其为载体进行教育活动/基本丧失教育载体作用）

（13）照片

■ 专家声音

零散烈士墓管理细则应尽早出台

“无论是佟麟阁、赵登禹将军，还是散落各地的无名烈士，都是英雄义士，他们应该受到缅怀和祭奠。”彭训厚说。

彭训厚是中国人民解放军军事科学院研究员。他说，每一座墓地，每一间纪念馆，都是一份珍贵的回忆，为国殉难，当留千秋。

但彭训厚认为，目前，对于这些墓地的保护，各地政府在财力、物力和人力上的投入和支持力度仍然不够。佟麟阁将军纪念馆、延庆八达岭镇无名烈士墓，都是依托民间热心人士维护，这种保护形式，容易出现断层。

佟麟阁墓作为北京市文物保护单位，非政府机构无权擅自修缮，须报层层审批，这在修缮的过程中，有时会遇到层层掣肘。

彭训厚认为，政府只有加大投入、放宽政策，才能让这些墓更好地“存活”下去。

对于无名烈士墓的管理，民政部已决定对全国烈士纪念设施开展一次全面普查。其中未列入县级以上管理保护的零散烈士纪念设施，是此次普查的内容之一。彭训厚认为，仅仅普查并不够，细则和管理办法应该及时跟进出台。

彭训厚建议，能迁到烈士陵园的尽量迁到陵园中管理。无法迁移的，要规定具体政府管理部门，每年拨专款修缮维护，并安排专人看护。

此外，对于无名烈士墓的认证，除了查阅当地史料，寻找见证人，也是很有效的办法。但这项工作应该尽早开展，“随着时间流逝，不少高龄见证人已逐渐离世，英烈的故事也会埋入厚土。