国务院法制办已正式启动修改土地管理法工作

记者近日从全国人大环境与资源保护委员会了解到，去年4月国务院法制办正式启动法律修改工作，并组成了联合工作组，正在抓紧修改草案的起草工作。

在去年3月举行的十一届全国人大四次会议期间，徐景龙、任玉奇、高晓明、地力毛拉提、孙桂华、武秀君、孙传敏、张有会、车晓端、潘雪红、张庆军、陈学平、买世蕊等407名代表提出13件议案，建议尽快修改土地管理法，提高征地补偿标准，改革征地补偿方式，缩小土地征用范围，规范征地程序，健全土地权利体系，完善耕地保护制度和集体建设用地流转制度等土地管理基本制度，强化法律责任，加大土地执法监察力度。

据了解，修改土地管理法是全国人大代表连续多年提出的议案，十届人大共提出议案76件，十一届人大一至三次会议共提出议案32件。全国人大常委会和国务院高度重视土地管理法修改工作。土地管理法修改已列入十一届全国人大常委会立法规划，并曾先后列入2009年和2010年全国人大常委会立法工作计划，国务院将土地管理法（修订）列为2011年立法工作计划二类需要抓紧工作、适时提出的项目。

环资委认为，随着我国工业化和城镇化的快速发展，现行土地管理法中的一些规定已经不能完全适应新的形势发展要求。从历年代表关于土地管理法修改的议案来看，征地补偿标准、补偿方式、土地征用范围、征地程序、集体建设用地使用权流转等方面的问题是代表议案中反映较为集中和强烈的，也是现行土地管理法亟待解决的突出问题。在土地管理法的修改过程中，环资委提前介入，与国务院法制办、国土资源部等有关部门保持密切联系沟通，督促有关部门加快起草工作进程，注意吸收采纳代表议案提出的意见建议。环资经与国务院法制办沟通，代表议案中提出的许多建议都已在修改草案中得到采纳和体现。为了推动法律修改审议工作的深入开展，环资委已建议2012年全国人大常委会听取和审议国务院关于土地管理情况的专项工作报告。建议全国人大常委会办公厅督促国务院办公厅尽早上报土地管理法修改草案，在国务院将土地管理法修改草案正式提请全国人大常委会审议后，环资委将继续开展有关调研，认真配合全国人大常委会做好审议工作，争取使修改后的土地管理法尽快出台。