营改增来临电信业如何应对压力(2)

来源：每日经济新闻　作者：金微　责任编辑：韩杰　发表时间:2014-05-05 09:33　

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核心提示：营改增的五部曲近日，国务院总理李克强在《求是》上撰文《关于深化经济体制改革的若干问题》。在谈到财税体制改革时，李克强提到，当前推进税制改革的重点是扩大营改增。这项改革不只是简单的税制转换，更重要的是

“营改增”的五部曲

近日，国务院总理李克强在《求是》上撰文《关于深化经济体制改革的若干问题》。在谈到财税体制改革时，李克强提到，当前推进税制改革的重点是扩大“营改增”。“这项改革不只是简单的税制转换，更重要的是有利于消除重复征税，减轻企业负担，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新。”

李克强提到，系统考虑，“营改增”还有五部曲。第一步，2014年继续实行“营改增”扩大范围；第二步，2015年基本实现“营改增”全覆盖；第三步，进一步完善增值税税制；第四步，完善增值税中央和地方分配体制；第五步，实行增值税立法。

刘剑文表示，增值税是全国第一大税制，影响全局，“营改增”的扩围，十一五规划就已明确提到明年底完成，这五部曲实际是“营改增”的时间表、路线表。“‘营改增’明年完成后，要解决税制完善的问题，就是有些行业税负增加了，有些税负比降低，国家会对这些进行微调。”

营业税作为地方的第一大税种，在“营改增”完成后，地方主体税将不复存在，地方财政如何解决成为“营改增”成为急需解决的问题。目前，中央与地方分成比例是25%对75%。

刘剑文表示，如果把营业税完全并入后还需要重新调整分配，要解决地方运转所需经费，肯定要提高地方在增值税中所占比例，“这里肯定会存在博弈，至于未来地方扩大到多大占比，是下一步要解决的问题。”

(责任编辑：韩杰)

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