铁岭新城澄清难掩两大疑点 承认本山传媒曾调研(2)
而另一方面，园林管理处与铁岭市财政局密切关联，其运营资金均来自财政局批复和拨款。“对于行政事业单位之间是否属于关联方，目前法律上没有明确规定，这也是铁岭新城此次土地交易打‘擦边球’的地方。但如果以实质重于形式的原则来看，这是明显的关联交易。一旦涉及关联交易，决策制度就会发生变化，这笔交易将被提交股东大会审议。而从严审议关联交易的初衷，就是避免虚假交易背后的上市公司调节利润和利益输送等行为。”法律专家称。
从现实效果看，与园林管理处的这次土地买卖，对铁岭新城达到业绩承诺“至关重要”。
据重组时的业绩承诺，铁岭财京2011至2013年净利润应分别达到6.31亿、6.78亿和7.39亿元。否则，包括铁岭财政资产公司在内的几个承诺方将作出巨额补偿。
“大股东这笔账算的很清楚，与其真金白银作补偿，不如拿出钱来做个形式上的交易，从财政出，又流回财政局实际控制的上市公司。到了有受让方接手这块地时，再转让或直接变更个开发主体，是很容易做到的。”上述法律界人士称。
而据记者了解，上市公司在年底前突击签大单，冲业绩的情况非常普遍，其中也不乏拉来非关联第三方签合同充数。但如果铁岭新城找到的是一个无迹可查的非关联第三方，其实市场很难看出痕迹。“之所以直接拉来有迹可循的园林管理处，可能是时间仓促，或许是真的没有合适对象了。”业内人士分析。
(责任编辑：韩杰)
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