宏皓：正视行业存在的问题，才能促进服务外包产业的发展

中国外包网：宏教授，您好！近年来，电子商务、云计算等新兴产业在国内掀起了一股热潮，引起了广泛的关注，您认为中国经济在这些新兴产业的带动下，未来发展形势会如何？

宏皓：我觉得现在世界上讲的新兴产业，主要是指像电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等一系列依靠新技术的发展而产生和发展起来的新兴产业部门。从四五十年代起，新的科学技术迅猛发展，特别是电子信息技术开始广泛应用，标志着人类社会步入技术革命的新阶段。

发展新兴产业最重要的是能够增加有效供给，在经济紧缩的情况下，特别是像今年世界经济衰退趋势比较明显的情况下，有效地发展新产业，增加有效供给就变得至关重要了。因为国民经济的发展就是供给与需求的平衡。咱们国家现在的市场饱和还属于低层次的，但人们对高层次，比如金融服务、教育、医疗、卫生、体育、娱乐休闲等方面的需求仍然是非常旺盛的，也是不断增长的，这就使国民经济有了持续发展的动力。

同时我认为，发展新兴产业也是提高全社会效率、增强综合国力的需要。在过去计划经济体制下，许多经济组织的行为变成了政府行为或半政府行为，把原本可以创造经济效益的产业当成是社会公益事业来办，这就无法形成良性的再生产的体制，也就不能增加有效供给，违背了经济中最基本的规律。所以，我们现在必须改变观念，把市场能够解决的事情，都交给市场解决，不要有太多的市场准入障碍和政策约束；对外开放的同时也对内开放、对民间资本开放，将能够进行产业化运作的所谓的社会公益事业推向市场，这样才能有效地提高社会效率，扩大国家财富新来源。

中国外包网：在众多新兴产业中您个人比较关注哪类新兴企业呢？它们吸引您的原因是什么？

宏皓：我个人比较关注金融服务外包这类企业。可能对这个行业大家还知之甚少，因为目前国内金融服务外包还没有达到一个开放的阶段。尽管市场需求特别大，但大多数人讲的外包，更多的时候是指IT产业的外包。

而实际上全世界的银行：包括整个银行业的发展与转型升级、企业的资本运作及投融资管理、政府怎样运用金融工具推动产业发展、机构及个人的财富管理等等都需要金融外包服务。发展前景和重要性都是不可估量的。

中国外包网：金融服务外包应该是服务外包产业中一种比较新型的服务模式了，正如您所说，可能国内目前在这方面的发展还属于起步阶段。那么作为金融领域的资深学者，您对国内的金融服务外包产业发展有哪些感触和期望呢？

宏皓：我认为要想使金融服务外包产业得到有效发展，就要认清市场现状：随着时代的发展，现在外包的金融机构及企业越来越多了，像欧美就很普遍。到目前为止全球的金融服务外包市场份额达到1.2万亿美金，而中国在这个领域中所占份额还很小。就庞大的市场需求而言，我们有非常大的市场空间。

中国金融服务外包发展到现在大概40年了，经历了不同阶段的发展，也开始与国际接轨。然而行业渗透率增长幅度却是相当缓慢，这就是说，尽管市场空间大、份额多、领域广泛，我们能做的却很少。这就是我们的现状，大部分都属于比较偏教育性的，在整个市场中很单一，很多范围都没有得到普及。

从整个金融行业分析，商业模式在发生很大的变革：包括银行、保险公司、金融公司等等，过去是一个金融业没有分离的阶段，现在是银行保险前后台的一个分离，未来将是一个在全金融行业里面拓展整个服务式的外包。每个阶段的变革都会带来新的商机。

我认为要想发展我们的金融服务外包：一是要打破行业垄断；二是通过对内开放破除金融行业的潜规则，通过公平竞争培养出真正的金融专业人才；三是国家金融机构要进行金融行业的转型与升级，多请外部金融专家指导。

中国外包网：我们说到了金融服务外包，就不能不谈到整个服务外包行业。虽然在国内起步比较晚，但中国服务外包产业发展速度却非常快、服务类型也层出不穷。您认为，目前服务外包产业面临哪些问题和发展瓶颈呢？能否与业界分享一些您对服务外包产业发展方面的意见和建议？

宏皓：我个人一直从事金融行业的研究，可能对整个服务外包行业的现状并不具有足够的发言权。我就简单说一下我的看法。

首先我认为政策调整滞后，是影响服务外包产业的发展的一个因素。比如：电信管制政策调整滞后、人才培养政策调整滞后、相关税收优惠政策调整滞后等等，缺少一定的政策扶持。虽说目前我国也有支持服务外包发展的政策，但是这些政策仅涉及某一领域，加之有些政策(如税收)又无法落到实处，政策效应很难体现。这就严重制约服务外包产业的对外发展。

其次，从行业自身来说。目前我国服务外包发展布局比较分散，企业规模小，缺少龙头企业和知名品牌。不能够产生集聚效应，承接与开发大型服务外包项目能力不足。如果这个行业协会能够充分发挥职能作用，无疑将促进服务外包产业的发展。

最后，从市场方面来分析。我国服务外包市场还存在许多不规范的现象，如外包服务质量的监控还不到位、服务外包合同还不是很规范、缺乏行业标准等等，这些如果不能得到妥善的改进，服务外包产业发展就会比较困难。

至于建议，我认为只要我们正确认识行业存在的问题并且能够正视这些问题，就能够促进服务外包产业的发展。一是要大力建设和发展服务外包产业人才队伍；二是努力培育和壮大服务外包企业集群 ；三是不断优化服务外包产业的法治与政策环境。要充分认识到加快服务外包产业发展具有非常重要的意义！

这是突破资源环境约束、依托产业基础、充分发挥科技人才优势的必然要求，也是抢抓国际分工新机遇、转变经济发展方式、优化提升产业结构、拓展开放型经济发展空间的重要途径，更是转变外贸发展方式、提高利用外资质量、提升对外开放水平的迫切需要，对于实现经济社会又好又快发展、提升竞争力具有重要意义。(责任编辑：韩杰)