国家新闻出版广电总局科技司王效杰在CCBN2013上的讲话实录(5)

第四个方面的任务是加快发展移动多媒体广播电视，就是CMMB，CMMB的发展方向主要是移动接收、便携接收和满足用户随时随地听广播、看电视的需求，同时在这上面开展多媒体的服务，有电视、有广播、有信息，CMMB工作的重点主要在三个方面：

一是加快覆盖网络的建设，优化完善网络，扩大覆盖的区域，提高覆盖的效率，完成全国县级以上城市的地面信号覆盖，地级以上城市的目标是室外覆盖率要达到95%以上，在重点场所实现室内覆盖，因为CMMB发展最关键的是有网络覆盖，有覆盖、有信号才能够得到很好的发展，所以我们今年也重点在网络建设方面下大力气推进。

二是建设完善国家和省级运营支撑系统，在CMMB上进行多媒体的运用，包括各种业务，在上面进行开发，进行扩展。

三是开发各种业务应用，包括应急广播、公共信息服务，副媒体广播，还有杂志、报纸等一些多媒体的服务，同时还包括交通信息、金融行情等电子商务的服务，这样就为CMMB的终端提供全方位的视频、音频和综合信息服务。

第五个方面的任务是大力推广直播卫星户户通，中星（音）九号直播卫星是2008年发射的，这个卫星刚发射的头几年我们主要是用于广播电视的村村通，在全国一些偏远地区，有线、无线都覆盖不了的一些盲区通过直播卫星来推广村村通。随着用户的推广和广大农村地区、广大农村用户对广播电视日益增长的需求，所以从前年开始，总局就开始组织实施直播卫星户户通工程，在有线网络未通达的农村地区来提供直播卫星的广播电视公共服务，也就是说，因为我国家庭总户数超过了4亿户，我们的有线电视用户数只有2.1亿户，也就是说还有2亿用户是看不到有线电视的，这些用户过去只是接受当地无线几个频道的电视节目，或者有的地方是盲区，现在我们通过实施直播卫星的户户通工程，在这些地方实现了直播卫星的服务，让这些地方的用户跟城市里的有线电视用户一样，能享受到丰富多彩的广播电视服务。

直播卫星户户通的服务分两个类别：一个是基本服务，也就是说，用户只要拥有一套直播卫星的接收设施，就能免费接收中央和各省的卫星电视节目、卫视节目，也能免费接收中央和各省的卫星广播节目。同时因为我们在这个直播卫星接收机里内置了一个地面数字电视接收的模块，所以通过这个接收机还能免费接收本地的数字电视节目，我们在直播卫星接收设施的标准里也内置了应急广播的功能，因此通过这个直播卫星接收设施就可以收到国家应急广播平台发布的应急广播信息。因为我们在这个接收设施里还设置了一个定位的模块，因为要位置锁定，要实现机顶盒的可管可控，这个位置锁定模块我们应用的是一个移动通信模块，它也具备一些通信的功能，可以开通电话业务，也就是通过机顶盒外接电话线，接上一个电话机就可以打电话，另外，这个直播卫星平台也提供了免费的数据广播服务，在有线网络未通达的农村地区，户户通的用户只要购买了一套直播卫星的接收设施就能免费接收这些基本服务。

在这个基础上，我们今年开始要布局，开始部署推出一些直播卫星的扩展服务，一个是推送点播服务，PUSH  VOD，我们在直播卫星接收机里内置一个硬盘，通过推送点播的平台来开展一些音视频的U服务、一些数据的服务进行推送点播，现在我们已经研究开发了推送点播的技术标准，近期就要发布了。

推送点播业务可以实现包括全国文化信息共享、全国党员远程教育、中小学远程教育，还有各行各业的一些业务信息，都可以通过推送点播这个平台提供推送点播的服务。

与此同时，今年我们也计划选取一些在开展直播卫星户户通的省区选取一些省级的、其它套的节目，通过直播卫星来对本省实现覆盖，现在我们正在做这个方案，同时也准备选取一些适合农民群众喜闻乐见的付费节目在直播卫星上提供服务，因为推送点播我们就是提供高清的点播，所以也开展一些高清点播服务。

这些扩展服务现在都在并行开发相应技术，并行部署，同时因为我们直播卫星机顶盒里已经有了一个通信模块，所以我们现在也正在开发双向业务，也就是三网融合的一些业务，准备利用这个通信模块来开展。

因为直播卫星户户通是一个全新的服务，覆盖范围是全国的，覆盖对象是广大农村地区，这个的服务面广，牵动的产业链从节目播出到用户接收，产业链特别长，针对我国实际情况和直播卫星覆盖的特点，我们建立了一套户户通的服务机制，联合全国广电系统包括产业界来共同开展直播卫星户户通的服务，各个环节、各个部门在这里面有所分工，总局前年成立了卫星直播管理中心，专门负责直播卫星系统全国的建设、运行，对全国用户进行统一管理，各级广电部门主要是负责划分直播卫星的服务区域，在有线网络未通达的广大农村地区划分出这个服务区域来，然后我们在这个服务区域里，这些用户登记了，他们就是合法用户，就可以直接接收直播卫星的服务。(责任编辑：韩杰)