限广令非治本之策 视频网站发展将受限制

临近年底，广电总局再出狠招：继“限娱令”之后，又出台“限广令”。

所谓“限广令”，即指广电总局近日规定称，从明年1月1日起，各地电视台在播出电视连续剧时，每集中间不得再以任何形式插播广告。很多观众了解后，纷纷对此做法表示肯定。

调查显示，平均每位国内观众每天收看电视剧的时间将近1个小时，约为收视时间的1/3，电视剧是最受观众青睐的节目，有最广泛的观众群体。基于此，中国电视台近六成的广告收入基于电视剧获得。因此，对于各地的电视台来说，限广令的出台，意味着收入的大幅缩水。

此前，包括央视、湖南卫视、江苏卫视等在内的一些收入较高的电视台，均已完成或者正在举办“2012年广告招标会”，有推算表示，广电总局新规将使明年电视广告增长率损失两三个百分点，全国电视台将损失200多亿。

有业内人士无奈表示，“部分广告主取消了地方台的广告投放计划，暂时以观望为主；部分广告主会联同代理商主动与电视台谈判。游戏规则一改，合作方案也将推倒重来”。

有观众“限广令”的出台表示欢迎，一位网友的说法，很能代表一部分群体的心声：“为了多播广告，明明40多分钟的《步步惊心》，活活被压缩到了30几分钟一集。现在好了，以后可以酣畅地看剧了。”

有评论认为，看上去是一桩好事，细琢磨之下反倒未必了。广电总局的这道禁令，乍看去是切中时弊，切实为老百姓办事，但国情一向都是“上有政策，下有对策”，群众的智慧在之前的车房“限购令”中已表露无疑，所以“限广令”能否落到实处，达到预期效果，尚是未知数。广电总局想靠一纸禁令就将丑恶风气一扫而净，未免太过乐观。

CBCT志起未来营销咨询集团董事长李志起认为，电视剧中间是不能播广告了，但以后的广告恐怕都会直接植入，看电视就是看广告。本来有着美好初衷的“限广令”似乎和电视剧的质量和内容的提升没有多少联系，这难道不是一种尴尬？如此一纸“限广令”怕是治标不治本，现在看来，我们需要的是一种可以“治本”的疏导方式，而不是一种有着“按计划娱乐”嫌疑的“一刀切”式的限制。

银河证券的研究报告则认为，“限广令”会将广告商从传统电视台的电视剧相关时段挤出，更多广告商会选择网络视频这种新媒体形式投放，这对各视频网站形成利好。

分析人士认为，从短期来看，对传统电视的限制性政策或许是有利于视频网站的发展，但是从长远来看，广电总局“限令”之下无赢家，不论是电视台还是视频网站的发展都会受到政策监管这个“紧箍咒”的束缚。

这是由于广电总局今天能限制电视台的广告播放，明天就能限制视频网站的广告营收。所以从长远来看，视频网站平白无故的增加了一个面临监管的运营风险。未来网络视频势必会与互联网电视产生千丝万缕的联系，但现在只有6家广电系企业获得了广电总局颁发的互联网电视牌照，所以，未来视频网站一方面会越做越大，另一方面也会被“紧箍咒”越套越牢。