400电话乱象：有身份证就可办理(2)

暗访

“借一个”营业执照就可以办理400电话

【去哪儿办400电话】

去通信运营商的营业厅办理

找运营商的代理商办理

在网上找相关公司办理

【记者走访两家运营商】

1月20日，记者先拨打10086咨询此事，工作人员称，不清楚怎么办理400电话，具体情况可咨询营业厅。接着，记者来到了经三路一家移动营业厅，该营业厅负责人则称，该厅不能办理400电话。

记者又走访了河南移动一位负责人，该负责人称，该公司的400业务只针对集团客户，也就是说相关企业需凭营业执照才能申领，个人不能申领。

当天，记者又拨打中国电信10000客服热线，工作人员称原则上，企事业单位凭营业执照等证件才能申领400电话，如要办400电话业务，可留下电话和所在位置，会有客户经理联系你。

下午3点左右，一名自称是电信公司大客户部客户经理的陈(音)先生与记者联系，对方称，个人要申领400电话，也能办，“我们先帮你找个企业的营业执照就行了，等到你的执照办下来，再把这个号过户到你的执照下面。”

随后，记者又在网上找到了一家声称可办理400电话的公司，该公司经理称，个人只要提供身份证就能办，先选个号，然后签订相关的协议就行了，资费套餐有好多种，个人办的话，门槛高一些，一般是2000元以上，“办理5000元三年的资费套餐，号码有外拨功能。”

困惑

400电话行骗难制止，执法部门遭遇监管难

据了解，400电话乱象监管难，一是因为很多不法分子是通过通信运营商的代理商申领到的号码，另一方面，通过网上公司办理的400电话，申办人与办理业务的公司大都不在同一城市，甚至不在同一个省，监管困难。

1月20日，河南省通信管理局负责新闻宣传的一位负责人称，对400电话，目前该局只是做备案管理，此事已引起相关部门重视，工信部正在拟定办法。

400电话怎么监管，之前也出台过一些治理措施，但效果一直不理想。1月21日，工信部电信管理局的一位工作人员坦言，一些企业拿着营业执照，从运营商手中申领400号码时，会与运营商签订一份协议，约定号码的用途等，但也有企业拿到号码后，用作其他经营业务，如果拿到号码的企业，用这些号做违法或违反协议的事，运营商可联合工商对其进行处理。

但有知情人士介绍，这相当于运营商自己在监管自己的经营行为，很难避免400电话被不法分子利用。

提醒

正规400电话一般不会外拨

记者通过百度搜索发现，最近以“400”打头的电话诈骗呈抬头之势，去年12月，中国互联网协会网络不良与垃圾信息举报受理中心称，“近一个月里，就接到网友举报400电话1300多件次。”其中举报冒用400电话进行诈骗的数量最多。

对此，警方提醒，400电话一般只用作被叫使用，不会用作主叫外呼。政府机关也不会使用400电话作为服务热线，所以，如果接到“400”开头号码打来的电话，多是广告推销或是诈骗电话，可以直接挂掉。