400开头电话成骗子工具：改号软件可伪造

临近年底，很多老百姓都有着回家的安排，殊不知，不少冒充正规订票网站客服的400也在伺机而动，制造骗局。

2014年12月份，浙江李女士在手机应用“高铁管家”预定了火车票，后因计划有变便想办理退票手续，随后向“高铁管家”咨询退票款到账情况，在网络上搜索高铁管家客服电话，出现了一个“400-8083-087”的电话。

在李女士的印象中，400电话都是大企业用的客服电话，便未加思索打了过去，对方在询问了她订单情况后，要求她提供银行储蓄卡，在告知了对方银行卡号后，对方又提出李女士需要前往银行进行对接。

听到这里李女士有些疑惑，于是进到高铁管家APP上查询，发现未发布客服电话，于是向高铁管家公司进行确认，对方表示“高铁管家目前无400客服电话，且任何正规官方都不会向您索取密码”，并提醒李女士防范诈骗风险。

“高铁管家”市场部负责人告诉法治周末记者，目前“高铁管家”产品的“帮助中心”，会明确提示新用户“高铁管家”无客服电话，而是在APP中采用行业通行的机器和人工双模式的客服系统，同时会不定时主动向用户告知，不要相信网上所谓的“高铁管家”客服电话，并提示用户如何避免上当受骗。

在得到“高铁管家"的确定答复后，李女士又在搜索引擎中输入该400号码进行反向查询，真可谓“不查不知道，一查吓一跳”，她发现该400号码还被用到南航财付通特价机票客服、金边航空杭州办事处、首都航空公司改签热线、斯里兰卡航空特价机票预订等十余个客服电话上。

“太疯狂了。”回想起当时的情景，李女士除了后怕，还有困惑：400号码本该是正规企业的客服电话，怎么会被诈骗分子当成了工具？

1个号码

被标记骚扰32万次

网上交易保障中心副主任乔聪军在日常工作中也接到不少消费者的投诉，声称被400电话所迷惑险遭诈骗，有的也遭受实际经济损失，有的按照网络上公布的地址找过去，甚至都寻不到对方公司踪影。

乔聪军对法治周末记者表示，400电话之所以在用户中有较高的信任度，主要是因为在长途电话费用昂贵的情况下，400电话可由被叫方支付长途话费，在用户心目中，能负担当时较贵通讯费用一般都是实力雄厚的大企业，因此400电话一度也是企业实力和信誉的象征。

随着目前技术的提升，400也由最初的仅限于呼入也兼具了呼出功能，这也成为了不少企业进行广告推广和营销的手段，一些不法分子也开始利用用户对400电话的信任，伪装成正规企业进行诈骗。

一家互联网安全公司的相关人士告诉法治周末记者，从用户标记骚扰电话号码的号源分布上看，2014年第三季度400、800(是一项由企业向用户提供免费呼叫的业务)电话约为402600万个，占比为0.33%，从用户标记的骚扰电话的次数看，400、800电话的标记次数占比为7.71%。

该人士对法治周末记者强调，400、800电话被用户标记的号码数虽然不多，但平均每个号码被标记的次数高达6679次，远远高出其他各类电话，其中标记最多的400电话高达327426次。这其中就有不少被用户更明确标记为诈骗电话。

其实，类似诈骗分子不单编造出一个莫须有的“高铁管家”的客服号进行诈骗，据此前警方对媒体披露的信息，因为400号码，被冒充的正规企业还有航空公司、淘宝、京东商城、支付宝、信用卡公司等。

而诈骗分子之所以屡屡得逞，除了其通过非法获取用户信息进行定向诈骗的缘故外，还同其使用400号码让用户误以为是正规企业有很大关系。

南京公安局浦口分局一位参与办理航空短信诈骗案的民警对法治周末记者表示，“很多公众误以为400电话都是经过电信部门审核过滤的，但这一点也被一些诈骗分子所利用，因此有很强的欺骗性。”

无营业执照亦可以申办

时至今日，当通话费用不断降低时，企业使用400的成本门槛已经大幅降低。记者在采访中了解到，目前包括中国电信、中国联通、中国移动三大基础运营商都提供400电话服务，价格同服务套餐、号码是否为靓号相关，从几千元到几万元不等。

一位业内运营商负责人对法治周末记者表示，400号码在运营商处、代理商处均可申办，一般运营商处审核会比较严格，代理商处可能会宽松一些。

1月15日，记者联系到了深圳一家400电话申办机构，对方称是中国移动、电信、联通三家运营商的一级代理商，该公司官网显示，只受理正规企业的申请，需提供有效期内的营业执照、组织机构代码和法定代表人的身份证。

当记者表示目前公司营业执照尚未申办下来时，对方称可以“可以先开通号码，资料后面补上就OK”，“可以先用我们公司的资料作担保，帮你先申请下来，但前提是你不能拿这个号码做违法的事。”该客服人员补充说。

记者表示未在公司官网看到该优惠政策，对方表示，“这是内部规定，因为咱都是有血有肉的，有特殊情况特殊对待”。

另外一家北京代理商的客服对记者称，“个人也可以申办400号码，现在很多个体户也申办400的，只要提供身份证就可以。”(责任编辑：韩杰)