全面分析成立国家基站公司利弊(2)

（二）设备商代维合同

2014年4月，爱立信宣布，获得了一份为期五年的多厂商管理服务合同，以支持Telenor部署在缅甸的移动网络。

2012年12月，和记黄埔3英国公司将其在英国的核心网络管理合同授予了华为。基于这份超过五年价值约1.2亿英镑的合同，华为将为记黄埔3在英国的核心网、传输网以及信息和通信技术应用程序提供服务管理和业务运营。

五、成立“国家铁塔公司”利弊分析

利：

由第三方承建铁塔，并向三大运营商出租，可有效解决铁塔拥有方既是租户，也是出租方的尴尬局面，可提高铁塔的利用率。

减少总铁塔数量，有望降低站址获取难度。

弊：

铁塔公司作为第三方，收入压力小，没有网络建设的积极性，很难适应运营商4G建设快节奏的需要。

目前三大运营商在用基站站址数已超百万，目前运营商的4G基站很大部分也将在这部分站址上实现。如果这些基站站址不能向其他运营商开放，共建共享效果仍不明显。

受担心辐射影响身体等影响，部分地区铁塔建设困难，铁塔公司没有网络覆盖压力，并无解决积极性。

六、几个热点观点简评

1、成立中国基础通信设施管理局，负责全国基础通信网络（如基站、宽带设备、交换、传输设备等）运营商全部实行租赁，各地市分设机构由政府统一管理，人员事业编制，工资不得高于运营商平均公司，来源由各运营商每年或月上缴租赁费提成（不超过85%），资源租赁政府公开标价（根据各地资源情况可浮动15-25%)

微評：政府直接介入网络，是倒退，不符合市场规律。

2、财经网：参与国家基站公司筹备的中国电信集团核心人士表示，该公司成立后，第一阶段将把三大运营商的新建基站、铁塔、管道都承揽下来，今后三大运营商不再自建基站，而是租用国家基站公司基站，维护工作也交给国家基站公司。
微評：年内实施，移动4G建设目标肯定完不成，明年实施，新建基站已无意义。“将把三大运营商的新建基站、铁塔、管道都承揽下来”，已暴露中通服“通吃”三大运营商网络建设的野心。

3、财经网：“国家基站公司”注册资金百亿左右,可能成为中组部任命一把手的第54家公司。新成立的超级基站公司，在级别上将与目前的三大电信运营商平起平坐。

微評：已并入中通服的原中通建也归国资委直管，中通服升级到行政级别与三大运营商平，有可能。但如果没有排他性权利，服务商和客户难“平起平坐”，如果有排他性权利，拥有过多的行政职能，对三大运营商来说，是灾难（目前广电成立的国网公司，处境类似）。另百亿左右的资金，对通信庞大的基础建设来说，真的不算什么。

4、@人微言轻也要说：对目前热议的国家基站公司，本人有三点看法:一、由三家运营公司共同出资成立一个基站公司，基本上是事实，据说报告己上去;二丶该公司主要是针对4G基站建设，而不包括存量基站资产;三丶该公司的成立是电信基础设施共建共享的延伸，而与所谓网业分离的改革没什么关联，不要做过分解读。

微評：报告上去到公司运作，需要时间，很可能错过中国移动4G基站建设高潮期。

5、@误入丛林的小灰兔：逆市场化？中国网络覆盖和通信质量远超发达国家是市场竞争的结果，按此方案以后有关网络覆盖和信号等方面的投诉谁来处理？

微評：应该向工信部12300投诉。

6、宁静思远-_-：基站作为独立公司运作存在问题，因为基站不存在小区竞争的问题（基本上都是不让装），碰到难啃的骨头，独立公司没有动力去解决，最终着急的还是三大运营公司。如果管线作为独立公司运作倒是有可能的，可以降低小区入驻门槛，当然也有可能形成新的垄断。

微評：前一句同意，后一句看监管。

7、只成立一个基站公司并不能彻底改革电信业，仍存在重复建设，全国消费者还是不能共享电信业快速发展的成果，工信部和国资委应抽调专家团，制定一个长期的、操作性强、又不损害国家和运营商、人民的利益的方案。

微評：适度重复建设并不一定是坏事。电信业改革应由发改委主导，目前产业专家非常稀缺，被有关部门认可的更少。

8、【通信业重大传闻：工信部或撤销三大运营商】据小道消息：为加快混合经济并鼓励员工参股，大力推进集约化与网业分离实施，明年下半年可能撤销三大运营商，新组建三个部门为：国家网络安全与建设维护中心（电信为母体）；国家通信渠道服务管理中心（移动为母体）；国家虚拟运营商运营公司（联通为母体）

微評：明显是假消息，工信部真的没权撤销三大运营商。三大运营商怎么也副部级，运营归国资委管，公司领导任命由组织部任命）(责任编辑：韩杰)