家电补贴政策出台内幕：制度漏洞明显
审计署披露骗补的某家电企业表示，“企业是最实在的”，并连续多次强调“企业很艰难”。无论企业发否认声明，还是呼吁企业发展的艰难，审计署的数据已经披露在公众眼前。那么究竟什么原因造成如此众多且知名的家电品牌，上了审计署这份名单？针对这一问题，多数专家表示，政策设计存在缺陷。
文宗瑜说，“（骗补对）大牌企业知名度、声誉带来很大影响，但还没严重到让整个品牌效益一落千丈。知名企业出现这种情况，是市场不能原谅的。当然还有政策方面的漏洞。”
7月2日，本报记者致电商务部产业损害调查局某负责人及财政部某官员，均以“正开会”或“我没看到这个报道”为由拒绝采访。商务部研究院国际市场研究部主任赵玉敏表示，政策的漏洞给了企业骗补的机会：“国家在相关政策设计上需要更严格，现在假发票挺多，出口退税存在骗税情况，予以打击却不能杜绝，究其原因是企业犯法成本太小。”
文宗瑜说：“家电补贴政策出台很匆忙，当时主要处于全球金融危机为拉动国内消费而定。在政策设计方面，尤其是家电补贴支付方式上，留下了漏洞被企业钻了空子。”
文宗瑜表示，家电企业每年都有经营指标，为了完成指标，把原先应补给消费者的一部分家电补贴金，通过一些“技巧”给截留了。其次，随着近些年财政收入的增长，给予各行业的补贴都很多，诸如，农业补贴、高新技术产业补贴等，就出现了“专门的机构合作人在打补贴的主意”，他们通过补贴获取收入，甚至以此为“赚钱方式”。这就造成了“不排除国有企业、卖场和一些专门从事从补贴中赚钱的机构和个人合作”的局面。
从政策的技术支持方面，文宗瑜认为，由于补贴政策出台过于匆忙，涉及到落实政策的终端个人信息联网方面并不畅通，没有形成一个公共平台，尤其是涉及到农村人口、流动人群这块。而整个补贴政策，主要面对的是农村以及城市打工的外来人口，相关部门却没有对他们构筑一个全国联网的个人电子信息网络，致使补贴信息不能够有效传递。此外，也会导致一些不上网、不看电视的人群去购买产品时，被对方“通过各种借口复印身份证，但钱却没留给他，而被截留了”。
家电下乡、节能补贴，这是利国利民的政策，政策执行本身的成效也佐证了这一点。然而，审计署的企业“骗补名单”，令这项政策蒙上了尴尬。
中国社科院财政与贸易经济研究所研究员宋则对本报记者表示，早在确定家电下乡时就已经暴露出了“设计缺陷”。什么样的企业可以授权、入围，包括入围的识别、门槛等等，以及如果出现弄虚作假应承担怎样责任等方面，有待完善。(责任编辑：admin)
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