“营改增”对电信运营商的影响程度有待具体税率的确定(2)

运营商将普遍利润下降

对电信运营商而言，“营改增”是否将导致运营商利润下降、税负增加已经成为业界普遍担心的问题。

中投顾问高级研究员郭凡曾表示：“我国推行‘营改增’意在完善税制，取消重复征税，建立健全税收体制，同时促进社会专业化分工，并降低企业税收负担，增强企业的发展能力。但从成本收入的角度上来讲，‘营改增’将给电信业带来更多的负面影响，最终导致税负上升，利润下降。”

究其原因，是由于运营商上、下游供应商大都是小规模纳税人，支付成本中可取得进项税抵扣的内容很少，这就使得运营商大部分运营成本很难取得上游的增值税抵扣，因此很可能导致企业的税负不减反增。

具体分析，从收入和成本角度来看，首先，增值税的价税分离会导致营业收入下降；其次，在成本费用方面，能抵扣的项目少，能取得专用发票的就更加有限了，这些项目包括终端等货物成本、水电费、燃油费、维修费、广告费、咨询费等；另外，在资本开支方面，能进行抵扣的主要也就是设备采购等。综合这三方面来看，“营改增”后，成本费用下降幅度将远低于收入下降幅度，利润下降，税负增加将是大势所趋。此外，增值税差额征税、视同销售等特点对电信运营商现行的业务和运营模式以及支撑系统都是巨大考验。

影响程度有待具体税率

“营改增”后，电信运营商的税负增加而利润降低将是大趋势，但具体影响程度如何还有待分析。

首先，要看电信运营商将适用于哪档增值税率。虽然电信业“营改增”后所适用增值税税率仍未公布，但已知调整后增值税税率新增了适用于交通运输业和部分现代服务业的11%和6%两档低税率，而此前的营业税税率为3%和5%。根据分析人士对中国联通的测算，若采用6%这一档，企业税前的税负率将下降2.4%，其利润将增加56%左右；但若采用11%这一档，那么企业税前的税负率将增加1.4%，利润可能会降低33%左右。

因此，采用不同的税率可使企业在利润水平上有着天壤之别。对三家电信运营商而言，若想利好，自然是希望能采用6%的税率，但据笔者了解，采用11%税率的可能性更大，若如此，则三家电信运营商税负都会有所增加，预计利润大概会降低5%~10%，其中对中国联通的利润影响程度尤其大。

此外，电信业务包括基础电信业务和增值电信业务两大部分，其业务类别繁多，相互之间存在较大差异。具体的业务类别也应根据自身性质适应不同档位的税率。电信运营商属于典型的服务企业，其提供的服务中有一部分应属于现代服务业中的信息技术服务，如设计、信息系统集成和增值业务。特别是那些已经明确纳入部分现代服务业的，如呼叫中心业务，应按6%计征增值税。因此，是否对电信业务进行细分也会对电信运营商今后的税负和利润变化产生很大影响。(责任编辑：admin)