运营商“入场”遇冷北京地铁新四线遭遇老问题(3)
在保证公众利益基础上盈利
所以就此次北京地铁新四线入场问题看来，三家运营商入场顺序不一，业内人士猜测可能是三家在入场前没有达成一致的协商办法。但北京移动一位不愿透露姓名的内部人士告诉记者，“其实这次入场属于老生常谈，我们三家(运营商)的工作人员都很熟悉，也很认可由一家牵头、三家共同与地铁方面协商的模式。目前只能透露的是，移动早晚会入场，只是时间问题。”
有专家就此指出，首先，地铁属于公共服务范畴，手机信号是一定要覆盖到的;其次，地铁利用公众服务建设赚取费用的做法一直被业内所诟病，而与此同时，有关部门对其的引导和监督却迟迟没有落实。仅靠三家运营商共进共退是不能达成最终协议的，还需要靠有关部门的积极协调;第三，地铁可以在公共服务领域收取一定的成本，但借此牟利的做法实不可取。
对此，业内分析人士付亮认为，在我国，地铁所依仗的收取“入场费”的“国际惯例”中，一些国家和地区的运营商都是私有产权，是纯盈利机构。而中国的运营商是国有企业，很大程度上承担了整个社会的公共通信利益，不应该完全以商业利益来衡量。如果一定要盈利，也应该在保证公众利益的基础上进行。
不过，现在就论断运营商“共建共享”的新模式未能在此次新四线中落实还为时过早。由于牵扯商业运作，一些运营商之间的内部协商信息，以及地铁公司下一步相关工作进展外界目前还无法得知。从公众服务和资源节约的角度来说，地铁方面与运营商们切实落实“共建共享协议”，运营商们在入场前达成“统一战线”，入场后开展适度竞争，才是对各方都有利的做法。
(责任编辑：admin)
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