美两大运营商面临垄断调查 中国市场格局难改变(2)
中移动“独大”地位受冲击格局短期内仍难改变
对比中国市场，中国移动目前依然占据了超过65%以上的移动用户。根据三大运营商刚刚公布的半年报，中国上半年移动用户总数接近10.5亿户，占比分别为65.3%（中国移动）、13.8%（中国电信）、20.9%（中国联通）。
不过，国内移动用户市场均衡状况已比2008年电信业重组之前有明显改善。在此之前，中国移动手机用户一度接近八成的市场份额（2008年底占比达7.5%）。特别是3G牌照发放以后，中国电信获得了3G移动牌照，中国联通也得到了产业链比较完善的WCDMA牌照。经过三年多的发展，目前三家运营商3G用户上半年总数超过1.75亿，分别为38.2%（中国移动）、29%（中国电信）、32.8%（中国联通），呈现出“三足鼎立”趋势。
国内知名电信分析师付亮对此表示，中国移动在手机用户方面的“一家独大”是由于历史原因积累。在国外，一般单个运营商市场份额超过50%就会被监管部门介入调查。但在国内情况比较复杂，主管部门在监管方面长时间“不到位”，在3G和固网牌照发放等政策方面更多还是“找平衡”也是造成目前现状的重要原因。
付亮对此建议表示，一方面要对已形成“现实垄断”地位的运营商加强监管，防止其利用优势地位进行恶性竞争与不当得利；另一方面要加快电信业改革，更多地引入民间资本参与市场平等竞争。
今年6月，工信部曾出台《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，鼓励民间资本进入电信业八个领域。工信部通信发展司司长张峰在随后表示，工信部近期将出台民间资本进入电信领域的试点方案。
不过也有分析人士对此表示，“电信业产业链长，潜力大，应当逐步地向民间资本开放。但由于电信领域专业性很强，民间资本实力有限，所以国内电信产业格局短期内依然难以改变。”
(责任编辑：admin)
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