“宽带中国战略”一路坎坷 揭开进展谜底(3)
但不乐观的是,当前广电系内有线网资产的省内整合尚且步履艰辛,全国有线网的整合更是停留在空想阶段,三网融合毫无实质进展,国家有线网能否如期挂牌尚且未定,能否对中国电信、中国联通两家运营商构成竞争更无从谈起。
在“宽带中国战略”的小组讨论中,广电系代表在讨论中表示,重要的是广电系统要获得固网建设与运营牌照,而非考量广电系统是否有能力建设与运营。
在美国,广电系统的宽带用户占有率超过50%,在欧洲部分国家,例如波兰,广电宽带用户的占有率也为30%左右。2010年初,广电系统内部曾经提出,希望占据宽带市场20%的份额,两年时间过去,广电系统的宽带用户只占全国宽带用户数目约3%。
韦乐平认为,尽管缺乏资金与体制限制,一旦政策放开,宽带业务将提升现有广电的利润较低的有线电视业务,广电仍具备较大增长潜力。
中国移动和国家有线网公司的加入,会在多大程度上改变中国电信、中国联通两家运营商垄断宽带市场的局面尚未可知。宽带中国战略的实施,光纤接入的普及将会成为运营商竞争关键。
对于中国移动、广电系统的加入,陈家春表示,工信部力图以“竞争促进发展”,而增加运营主体、引导业务竞争模式的变革都是提升服务的方式。在这个原则下,“具体的操作政策根据不同发展阶段的需要可以随时调整。”
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