宽带战略：改革与发展两个轮子都要硬(2)

(二)加大宽带投入和产出，构筑21世纪中国发展的网络空间和竞争优势

宽带战略不光是认识问题，还是发展问题，需要真金白银的投入，可以带来实实在在的收获。

制订宽带国家战略，要落在投入的实处。

首先，调整基础设施建设方向是有必要的。与其拿4万亿瞎投铁公鸡，不如拿出与美国同样的力度，圈占宽带基础设施，至少保证中国十几亿(现在是5亿多网民)，还有自己的数字生存空间。

第二，国家投入力量应大大加强。中国电信(微博)也有自己的“宽带中国”战略，如果国家不投入，只是把一个公司的宽带战略“升格”成国家的名义，就没有什么意义了。别的不说，中国联通(微博)的投入谁来管？他连与中国电信互联互通的钱都出不起，没有国家支持，实施宽带战略谈何容易。广电宽带建设也面临投入力量不足的问题。投入的问题只靠企业自己解决，国家宽带战略就会成为一纸空文。美国现在的投入力度极大，光是谷歌一家，就动用了卫星。中国必须拿出两弹一星的力度，全面支持中国电信、中国联通、中国移动(微博)和广电加大宽带资金投入。同时要通过明确普遍服务原则，加大政策投入力度。

2、宽带战略要注重投入与产出的平衡。

提国家主导，对基础设施投入还可以，但对应用就不适用。应用必须以市场为主导。要汲取863计划的教训(当然经验是主要的)，不要又搞成投入与应用脱节。现在云计算已经出现为投入而投入的苗头，宽带建设要从全局出发，而不仅仅着眼于运营商，更要注意这一点。

宽带要结合产出谈投入，最大的产出在应用。对宽带应用的重点要具体分析。我个人认为，第一块，也是重中之重，是保证出互联网大企业。大国崛起很虚，按李斯特发展生产力的理论，出几个特大企业是必须的。上一代有东印度公司，这一代有苹果，一个公司顶好几个国家的总产值。也就是说，宽带作为普遍服务投入下去，运营商富不富得起来倒在其次，凭空出几个企业“国家”才够本。现在中国正好有这个条件。据KPCB互联网趋势报告，从全球互联网前25强(表1)看，未来十年已是中美“两霸”争雄之势(14比6)，各国全被边缘化(加一起只有5)。欧洲被清零，重要教训就是宽带发展了半天，没出大企业，一下将失去十年。中国宽带战略一定要考虑“抱大金娃娃”这一层。从“抱大金娃娃”考虑，一定要善待互联网大企业。现在的宽带政策是反着的，要改变。将来对谷歌这样的，要开始从经济竞争对手角度考虑博弈的问题。第二块，是各行各业的信息化应用，特别是数据化应用，包括云计算、大数据等。要解决的主要问题是宽带服务比美国成本高四倍的问题。这个问题不解决，发展就迈不开腿。现在这方面国民经济损失的机会，可能就顶一个四万亿。我们衡量宽带国家战略成功不成功的标志，不应是宽带产业本身，而更应注重宽带产业发展给整个国家经济和社会发展带来的综合效益，否则叫产业战略就成了，不必叫国家战略。(责任编辑：admin)