国企混改不会成为中国联通的救命稻草(2)

中国联通经历了一轮又一轮的整合，相继接纳了中国电信原国信寻呼的人员、小网通和吉通的人员、原北方电信九省一市的人员还有原联通自己的人员，可谓是个来自五湖四海大杂烩，人员背景最为复杂，内耗也比较大。北方十省的文化本来就更趋于保守，文化融合也最困难。而且原联通和原网通几乎是体量相当，更增加了融合的难度，无论什么都往里装，难免消化不良。

重组至今近十年过去了，中国移动一家独大的局面没有显著改变，仍然占有全行业53%的收入和83%的利润。但有一个明显的趋势值得关注，从2013年开始电信行业销售收入增长迎来拐点，几乎停滞，净利润甚至出现全行业下滑。

中国联通不仅没有完成打破垄断的历史性任务，甚至自身还陷入了生存危机。根据联通A股的年报数据，联通的营业收入和净利润均连续三年下滑，到2016年，扣除非经常性损益的净利润甚至亏损6000万元（还不包括联通投资西班牙电信股票的浮亏73亿）。

据之前媒体披露，今年初联通没有完成绩效任务的11个省公司都不同程度出现员工绩效奖金减少或被取消的情况。据中国联通辽宁省公司某员工透露，“联通为了财报面子好看，拿员工人工成本去充利润。每个省基本上工资奖金没有全额发放的，全都是只发80%或压根儿不发奖金”。更为严重的是有的省公司已开始买断工龄。据中国联通山西省公司的员工透露，“山西省公司要缩编110人，过两天搞竞争上岗”。

混改会成为中国联通的救命稻草吗？联通每次发布更差的业绩报告，A股股价就迎来更疯狂的上涨，看似不符合逻辑。笔者采访了部分重仓中国联通的股民，了解到他们的逻辑是赌这么大个央企，国家不可能不管，一定会救，业绩越差就代表国家就要出手了。混改话题的频繁炒作于是成了中国联通A股的一剂春药。

关于混改，主管部门是怎么喊话的？2016年9月发改委划定联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶作为首批6家混改试点企业，中国联通是其中唯一的电信企业。之后，联通与百度、腾讯和阿里巴巴分别签署战略合作协议，并推出“大王卡”、“冰淇淋套餐”等新业务，使这三家互联网公司瞬间成为民资参与“混改”的重要猜测对象，民间投机情绪浓厚。

市场传闻的一份联通混改方案里就提到通过定向增发扩股和转让旧股的方式，对中国联通股权结构进行调整，联通集团持有中国联通股权由62.74%减至36%；引入信息产业领域实力相当、主业关联度高、互补性强的国有资本占19%，初步备选对象是中国中信集团有限公司和中国广播电视网络有限公司等；引入互联网（业内一致认为是BAT）等领域的若干家境内非公企业及员工持股共占20.06%。

3月末国家发改委副主任刘鹤主持召开委内改革专题会议，要求按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的目标，着力抓好混合所有制改革试点，尽快批复实施试点方案，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，形成一批典型案例，形成可复制可推广的经验。副主任连维良在会议上强调，应把握进度，倒排时间表，争取做到5、6月份改革方案全部报出、下半年党的十九大之前出台实施。

国家之所以着急在十九大之前出台国企混改方案，个人认为就是想在中国遭遇经济转型、增长放缓、实体经济举步维艰的时期，通过混改引入民营经济的活力和创造力，盘活国有资产，改善供给，稳定就业，稳定大局，并给国民以改革之星光烛火的希望。遥想1956年社会主义工商业改造，真是成也萧何败也萧何。(责任编辑：方向)