对云南有线收视费指导意见的不同看法
日前，《关于进一步加强云南省有线数字电视收视维护费管理的指导意见》正式出台，相关链接如下所示——
对于此次云南省有线数字电视收视维护费管理的指导意见，融合网|DWRH.NET认为，会产生“冰火两重天”的影响——
对于普通大众及消费者而言，此次云南省有线数字电视收视维护费管理的指导意见的确“为云南省有线电视用户争取到了更大的权益，作为标清电视用户，今后可以看到不少于60套的电视节目”；
对于有线行业尤其云南广电网络集团有限公司（以下简称“云南广电网络”）而言，云南省有线数字电视收视维护费管理的指导意见极有可能再一次“打消他们进行产业化的积极性，并极可能让他们回到产业探索的起点”。
在该指导意见中，以下几个方面是符合相关规定及行业发展特点的——
对首次开通数字电视的用户，广电公司应免费配置主终端基本型机顶盒及智能卡，并不得以任何理由强制或变相强制用户配置高端机顶盒并收取费用。
有线数字电视基本收视维护费标准及收费减免优惠政策应严格按照有关规定执行。
广电公司只有在确保可以向用户单独提供有线数字电视基本业务的前提下，才能将付费业务、高清业务、互动业务等增值业务，以及由基本业务和增值业务组成的套餐一并供用户自愿选择。用户可以在基本业务之外，自愿选择订购各种增值业务或套餐业务，广电公司不得强制捆绑销售各类增值业务或套餐业务并收费。
广电网络集团有限公司报备的付费业务、高清业务、互动业务等增值业务收费标准为最高收费标准，其下属分、子公司在不超过该报备标准的前提下可自行确定当地具体执行的收费标准，报当地价格主管部门备案后执行。广电公司在实施收费前，应按照用户自愿、服务有偿的原则，与用户签订合同或协议，主动维护用户及企业的合法权益。
中国有线行业数字化、市场化进程已有十余年，在这个过渡阶段，各地有线电视网络公司纷纷由原来的事业单位转变成为企业，而企业主要的方向之一就是要面向市场而生存。
如果单纯站在有线行业未来市场化发展及如何在三网融合试点工作中探索出一条适合于有线行业发展模式这两个层面来看，云南省有线数字电视收视维护费管理的指导意见当中的下面两项要求及规定值得商榷。在此，我们抛砖引玉，以下观点与看法仅供行业人士交流与探讨。
指导意见中规定，云南广电网络及其下属分、子公司必须确保有线数字电视基本业务单独设置并可供用户单独选择，基本业务所包含的电视节目内容不得少于60套。
目前，全国主要的上星台分别的中央电视台十余套频道（如，中央电视台一套、中央电视台新闻频道等）、三十多套省市自治区卫视台（如，北京卫视、天津卫视、东方卫视等）、数套单独上星的电视台（如，深圳卫视等）。
除了上述四五十套上星台之外，相应省市自治区还有本区域内相应级别的电视台节目，如云南省电视台所做的相应地面频道及昆明市电视台所做的相应地面频道等。
融合网|DWRH.NET认为，如果按照此规定，那就意味着云南广电网络要把目前国内几乎所有的上星台加上云南省级电视台和云南省各地区电视台的电视节目内容进行传输。作为广电行业从业人员都知道，各级有线电视网络运营商手中最优质的资源就是他们手中的有线电视网络和其带宽，每传输一套电视节目都是需要成本的，在三网融合之前，部分省市自治区的上星台每年还会向相应地区的有线电视网络运营商交纳一定的落地费。
随着诸如互联网等新兴信息传输通道的涌现，这个落地费用正在逐步减少，甚至有些强势的电视台并不交纳落地费。除了落地费之外，有线电视网络收视维护费用也被统一在20元左右。如果云南广电网络非要60多套电视节目，其运营成本无疑增大了许多。(责任编辑：方向)
