家电下乡以旧换新年内或转成常态化政策

近日，商务部公布家电下乡销售统计显示，自2008年实施至今，截止3月底，全国家电下乡产品累计销售1.5亿台，实现销售额3273.5亿元，累计发放补贴额375.6亿元。仅刚刚过去的3月份，全国家电下乡产品销售就达到了1471.5万台，实现销售额344.8亿元，同比分别增长了135%和179%。

此前，商务部还公布了以旧换新带动家电消费的情况，截止3月底家电以旧换新带动销售新家电4270.1万台，去年全年共带动消费1211.1亿元，今年到目前为止已销售400亿元，在3月3日突破1500亿元后，到三月底就超过了1611亿元。

家电下乡和以旧换新政策带动的家电消费火爆局面让业界食髓知味，近期要求政策常态化的呼声再起，也有业内人士表示，虽然言及政策退出还为时尚早，但作为特殊时期的应急措施，从产业长久发展考虑，并不适合成为常态化的产业政策。

企业尝甜头希望政策持续

家电下乡补贴政策始于2008年底，按照规定，有效期为4年。自2009年中开始实施的家电以旧换新政策，实施一年后由原有的9个试点省市，再增加19个省市，并逐步推广到全国，截止时间暂定为今年的12月31日。

作为全球性金融危机下、国家拉动内需的特殊产业政策，家电下乡和以旧换新形成了带动国内市场家电消费的热潮，有效拉动家电消费领域的内需，盘活了家电消费产业链。从家电上市公司的年报就可以验证这一点。在不同家电上市公司的年报中，都可以看到相同的字眼，“家电下乡、以旧换新的政策激励”。在政策利好之下，2010年，白电行业的业绩相当亮眼，整体营收的增幅都在30%以上，最高的美的电器甚至达到了57.7%，利润增长也普遍超过了50%；在黑电方面，除了创维、海信尚未发布之外，其他的黑电企业虽然利润有所下滑，但仍有不同程度的盈利；两家零售连锁巨头苏宁和国美都实现了近40%的利润增长。

尝到了甜头的家电企业对政策利好恋恋不舍，美的制冷副总裁王金亮就曾对记者提到，以旧换新主要带动一二级市场高端产品的销量，家电下乡拉动三四级市场的增长，海尔、创维等企业都表示希望政策延续。今年两会期间，政协委员、苏宁电器董事长张近东还曾在提案中建议继续推进家电以旧换新，并建议增加厨卫电器、手机等以旧换新的产品种类。

也有业内人士认为，家电企业对于政策持续的诉求还有部分来自于地产调控的原因。根据相关机构预测，受地产调控影响，家电产品的整体市场需求将降低10%，而家电更新换代 和新增需求则将上升20%，这也使得不少家电企业将目光继续投向家电下乡、以旧换新的利好政策。

相比较企业，消费者的想法则显得简单。记者随即采访多位市民，家住番禺的田女士认为就该常态化，“能够以相对便宜的价格购买家电产品，这是实实在在给消费者的好处”，另一位在珠江新城上班的钟先生则表示，虽然知道临时性调控政策不应该常态化，“但有补贴还是愿意拿的”。

言及政策退出为时尚早

业界有一种声音，认为家电下乡、以旧换新作为应对全球性金融危机时的特殊产业政策，在刺激经济复苏、拉动消费已经取得相应成效的情况下，就应该逐步退出，企业更应该依靠市场实现盈利，而不应将特殊政策常态化。

加上目前相关政策缺乏监管以及存在政策漏洞，还存在不少问题，以旧换新凭证管理并不严格，销售人员违规提供凭证，骗补事件时有发生，同时不乏废旧家电被无良商家翻新重新上市的事件，此外，部分消费者存在为换取补贴提前废弃“废旧”家电产品的浪费行为，加上以旧换新过于集中，目前国内旧家电的消化能力跟不上，给相关企业造成负担之外，还有成为电子垃圾、带来新污染的隐患，成为不少人反对的理由。

家电专家、帕勒咨询资深董事罗清启则认为，作为全球经济衰退时拉动内需的应急措施，家电下乡、以旧换新都不应常态化，甚至政策越短越好。但目前全球经济仍未完全走出低迷，加上美元汇率变化、大宗商品价格上涨，令家电企业成本上涨，需要大生产量来对冲成本上涨的压力，政策对整个产业的支持作用明显，因此他认为现在言及政策退出还为时尚早。(责任编辑：admin)