谁来收拾共享单车“拥堵”烂摊子(3)

王磊指出，大量共享单车企业的出现，意味着大量共享单车被投放进入市场，“无序的竞争会让企业为了抢占市场，拼命增加车辆投放，从而导致总量上无法控制，必然会挤占现有的道路交通资源”。

法治周末记者了解到，上海是全国共享单车投放量和注册户数均处首位的城市，截至2017年2月，在上海开展共享单车业务的企业已超过30家，投放的共享单车总量超过45万辆。考虑到中心城区停放点容量趋于饱和，上海市交通委已经约谈了多家共享单车企业，要求暂停在中心城区投放共享单车。

而同样是共享单车激烈竞争的深圳市，据投放量排名前4位的共享单车企业提供的数据，截止到今年2月底，共享单车在深圳全市的投放量已经超过了32万辆。

“共享单车行业目前的激烈竞争，可以参考网约车行业的发展态势，我认为这种状况不会持续太久。未来肯定会通过优胜劣汰走向集中化、进入整合期，通过不断优化服务来赢得市场，而不是通过大量投放单车来争夺用户。”王磊说。

而除了企业无序竞争外，王磊认为，造成目前共享单车无序发展的另外一个原因，则是用户文明使用共享单车习惯的培养，仍需一段时间和过程。

“很多乱停放、车辆损坏等现象，都是由于用户不文明的使用习惯造成的，需要企业和政府监管部门积极倡导，并采取综合管理措施，来解决这一问题。”王磊认为。

“定位”解决车辆管理难题

共享单车市场目前所呈现的问题，已经成为城市管理者所无法回避的现实。法治周末记者了解到，目前共享单车发展较为迅速的几大城市，已经出台或正在酝酿针对共享单车的政策和规则；而相关政策和规则的内容，主要涉及共享单车技术要求、企业责任、用户使用规范等问题。

2016年12月27日，深圳交委发布《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见(征求意见稿)》，对互联网自行车定位、政府企业责任等进行规范。这是国内首次推出有关互联网自行车的规范意见。

今年1月，广州市交委会同市公安局、住房城乡建设委、城管委、工商局等单位，与目前在广州运营网络单车的摩拜、OFO、小鸣、Bluegogo，4家企业举行了沟通座谈，共商行业规范发展；目前正在会同相关部门联合编制城区城市道路自行车停放区设置技术导则，明确设置原则、设置形式和技术标准。

今年3月，北京交通管理部门表示，北京市正在加紧制定规范共享单车发展的指导意见，将对涉及的政府、企业和承租人的各自职责、企业规范经营与管理、停放秩序规定、监管与违规处罚、集中停放区域车位扩容、有序健康发展等方面予以明确与规范；成都市出台了《关于鼓励共享单车发展的试行意见》，支持和引导共享单车规范有序发展，强调企业作为共享单车投放和经营管理的主体，应承担共享单车运营管理的主体责任，加强共享单车秩序管理，规范共享单车经营管理，车辆本身需要具备实时定位和精确查找功能。(责任编辑：方向)