证监会干部轮岗交流力度逐渐加大

记者从证券期货监管系统组织人事工作会议上获悉，证监会干部轮岗交流力度逐渐加大。近三年来，证监会派出机构新提任21名“一把手”中，有17名是异地交流，占80%以上。新提任的50多名系统单位领导班子成员中，有50%以上是异地任职。证监会机关8个业务部门的新任“一把手”也实现交流任职，占证监会部门主要业务部门“一把手”的50%。

证监会有关部门负责人介绍，“十一五”期间，我国资本市场在实现重大发展突破和转折性变化的同时，证券期货监管系统组织人事工作也不断开创新局面、取得新成绩：

一是建立了一支市场化、专业化和国际化的高素质专业人才队伍。证监会机关和派出机构干部总数为2700多人，平均年龄约为37岁，92％具有本科以上学历，46％具有硕士、博士学位，87％具有法律、会计、财经、计算机等专业教育背景，具有注册会计师、司法职业（律师）资格的干部比例大幅提高。包括交易所等单位在内，全系统具有一年以上海外留学、工作经历的人数达到500名左右，占系统人数的16%以上。

二是加大了竞争性选拔干部力度。近几年来，证监会通过竞争上岗先后选拔了24名派出机构领导班子副职和会机关部门副职，派出机构基本实现了处级干部全部竞争上岗，各证券期货交易所等单位也逐步加大竞争性选拔干部力度。通过问卷调查，监管系统干部群众对竞争上岗选拔方式和通过竞争上岗选拔的干部认可度均达到了96％以上。

三是干部轮岗交流力度逐渐加大。近三年来，证监会派出机构新提任21名“一把手”中，有17名是异地交流，占80%以上。新提任的50多名系统单位领导班子成员中，有50%以上是异地任职。证监会机关8个业务部门的新任“一把手”也实现交流任职，占证监会部门主要业务部门“一把手”的50%。

四是设置了一批专业岗位。证监会机关在设置首席会计师、首席律师、首席稽查的基础上，设立了行政处罚委员会专职委员岗位，在信息中心和相关会管单位逐步设立了总工程师、总会计师等岗位。

五是对市场高端人才不求所有、但求所用。先后聘请17名专家担任国际顾问委员会委员，为中国资本市场的规划发展提供战略咨询服务。先后从著名会计师、律师事务所聘请了20名经验丰富的专业人士担任证监会发行、上市、会计等主要业务部门顾问，提供专业咨询和支持。聘请市场专业人士担任发行审核委员会、并购重组委员会、会计顾问委员会等专职委员，引入法官担任行政处罚委员会专职委员等。

六是构建了多层次的人才培训体系。证监会党校累计举办各类培训班20期，培训干部760人。建立了初任培训、以岗代训、处级任职培训、处级骨干培训、中西部干部交流培训和各类业务培训的多层次培训体系，监管系统内每年参加培训人数超过了3000人次，平均每年赴境外培训人数保持在60名左右。全系统干部培训率达到80%以上。