尚福林：促进资本市场稳定健康发展(3)
二是必须坚持不懈做好抓基层、打基础工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。证监会党委始终坚持抓基层、打基础工作不放松，在全系统部署开展了一系列学习教育、组织建设和队伍建设等活动。系统各级党组织认真贯彻会党委的各项部署，切实加强和改进基层党组织建设，党员队伍生机活力得到进一步体现，党组织的领导核心作用得到进一步发挥。要特别重视党支部书记和党务工作者队伍建设，作为一个专业监管机构，证券期货监管系统各基层党支部书记多为行政负责人兼任，党务工作者很多有专业背景，这是系统党建工作特点所决定的，他们抓党建的意识和能力水平、方式方法如何，直接影响着基层党建工作的效果和质量。因此，要把建设一支高素质的懂业务、会党务的支部书记队伍和党务工作者队伍，作为抓基层、打基础的一项关键任务，认真抓实抓出效果。各基层党支部书记要切实增强抓党建意识，尽管当前监管任务的确很繁重，但还是要坚持履行“一岗双责”，正确处理好党建工作和业务工作的关系。
三是必须注重加强制度建设，不断提高党建工作的科学化、制度化、规范化水平。党的建设是一项系统性工程，只有建立一套科学规范、配套完善的工作机制，才能更有力地促进党建工作的规范化水平，确保党的路线、方针、政策的正确制定和执行。在实践中，证监会党委注意及时总结党建工作中的成功经验和做法，建立健全各项制度，努力形成一套符合系统实际的党建制度和机制，进一步提高党建工作水平。既用制度建设来促进党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设的深入发展，又用制度建设来巩固党的建设取得的成果，全系统党的建设工作逐渐走上科学化、制度化、规范化的轨道。实践证明，只有用制度规范各项工作，用制度巩固成功经验，才能为党建工作的科学发展提供可靠制度保证，为进一步加强和改进系统党建工作奠定坚实的基础。
四是必须建立一支高素质干部队伍和人才队伍，以适应资本市场发展和监管工作的需要。历史经验告诉我们，发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人。作为中国资本市场的监管者，证券期货监管系统肩负着推动市场科学发展、服务国家经济社会发展的重要历史任务。要想实现这一目标，客观上要求我们必须建立一支高素质的干部队伍和人才队伍。多年来，证监会党委把干部队伍和人才队伍建设放在党建工作的关键位置，坚决贯彻落实中央有关要求，坚定不移地推进和深化干部人事制度改革，切实加强领导班子和领导干部能力培养，不断创新完善人才工作体制机制，积极营造有利于人才全面成长和发挥作用的良好环境。经过努力，培养造就了一支适应监管工作需要、政治素质高、专业能力强的干部队伍和人才队伍，为资本市场的科学发展提供了坚强的组织和人才保障。
五是必须坚持解放思想、开拓创新，不断激发党建工作的生机活力。解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线的本质要求，是党的生机与活力的不竭源泉，更是党建工作的生命力所在。近年来，证监会党委坚持从党员干部队伍的特点出发，针对工作中的新问题和新矛盾，解放思想、开拓创新，在继承和发扬优良传统的基础上，积极推进党建工作思路、方法和制度创新，使党建工作更加符合资本市场改革发展新的要求。党委书记带头讲党课、机关部门主任带队参加系统民主生活会、不定期召开党建工作座谈会、举办先锋论坛、阶段性地开展系列主题活动等众多形式新颖、特色鲜明的活动，大大增强了系统党建工作活力，有效提升了系统党建工作水平。实践证明，近年来的党建工作方式方法和内容创新，顺应了广大党员的新要求、新期待，增强了党组织的凝聚力、战斗力，激发了监管队伍的生机与活力。
不断开创资本市场科学发展新局面
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