BIRTV2009主题报告会（全文）(3)

一要加快全省性网络整合，形成省市县三级贯通、统一管理、统一经营、统一标准的有线电视网络新体制。总局明确要求，到明年年底，要基本实现一省一网。目前，全国大部分省（区、市）已经开展这项工作，其中11个省（区、市）基本完成了全省性网络整合，北京、陕西、湖南等网络公司已经上市。全国有线网络发展的总体态势是好的，当前要加大力度，加快进度，确保完成任务。推动网络整合，统一思想是基础，利益调整是关键，促进发展是根本。要抓紧培育市场主体，建立健全全省统一运营的网络公司，并按照现代企业制度要求，加快股份制、公司化改造。要坚持存量保值、增量分成，兼顾各方利益，充分保护和调动市、县的积极性和主动性。要支持有条件的省级网络公司跨地区重组扩张，联合发展，做大做强，在全国形成有较强竞争实力的大型有线网络骨干企业。

二要加快数字化整体转换，力争2015年县级以上城市基本完成有线电视数字化。整体转换是有线电视数字化发展的必由之路，各地要认真贯彻《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》(国办发〔2008〕1号)要求，紧紧抓住国家支持数字电视产业发展的有利时机，加快推进有线电视数字化整体转换工作。各地要加强领导，按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的24字方针，制定有线电视数字化整体转换的规划和时间表，到2015年，县级以上城市要基本完成有线电视数字化。

三要加快有线网络双向化改造，积极推进下一代广播电视网络建设，促进三网融合。党中央、国务院高度重视“三网融合”工作。国办2008年1号文明确规定：以有线电视数字化为切入点，加快推广和普及数字电视广播，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”。有线电视网络具有容量大、覆盖广、成本低等特点，双向交互是有线网络发展的必然趋势，也是广播电视推动三网融合的基础和前提。要加快推进有线网络数字化、双向化、集约化、规模化进程，充分发挥有线网络安全可靠、高带宽、低成本、覆盖广、多业务承载能力等优势，使家家户户早日享受到“三网融合”带来的方便和实惠。

去年12月4日，科技部与总局在北京签订了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》。今年7月31日，科技部、广电总局和上海市共同举行了中国下一代广播电视网上海示范区的启动仪式。这标志着我国下一代广播电视网已进入实质性推动的新阶段，必将对我国推进三网融合和信息化发展产生积极影响。各地要把有线网络双向化改造放在更加突出的位置，积极采用高新技术推动广电网络向下一代广播电视网的演进。已经完成数字化整体转换的有线网络要采取多种方式，加快网络双向化改造；尚未完成整体转换的有线网络，要坚持高标准、高起点，直接向双向化过渡。

四要加快业务开发和服务体系建设，形成有线数字电视良好的业务和服务品牌。各有线网络机构要在确保广播电视节目安全传输的同时，大力开发高清电视、视频点播等新型业务，大力开发政务信息、社会教育、生活资讯、文化娱乐、电视商务、金融支付以及各类接入服务业务，不断丰富节目内容，拓展服务范围，让用户真正体会到数字化带来的好处，使有线数字电视真正成为进入千家万户的多媒体综合信息服务平台，成为推进三网融合和现代服务业的重要支撑平台，成为人民群众日常生活中离不开的娱乐工具、信息工具。当前，服务质量仍然是有线电视数字化的薄弱环节。要牢固树立新的服务理念，建立客服中心，公开服务项目，明确服务流程，严格服务管理，及时解决用户的投诉和问题，建立和完善适应数字化发展的服务质量监督体系，真正以人为本、用户至上落到实处。

三、加快地面数字电视发展，提高我国广播电视公共服务水平(责任编辑：admin)