物联网将出台规划无锡传感网示范区规划上报国务院(2)

财政部企业司有关负责人表示，“十二五”期间，中央财政将根据我国物联网发展规划及其产业发展状况，进一步健全支持物联网发展的财政政策体系，加强与产业政策、科技政策的协调配合，充分发挥财政政策的引导和激励作用，积极吸引社会资本加大对物联网的投入，并积极鼓励和支持有条件的地方建立本地区支持物联网发展的财政政策。

另外，工信部部长苗圩日前在杂志撰文指出，将落实国家支持高新技术产业和战略性新兴产业发展的税收优惠政策，设立国家物联网发展专项资金，建立长效稳定的财政扶持机制，并表示将完善物联网发展的投融资政策，鼓励银行和风险投资及社会资金投向物联网产业，促进金融机构加大支持企业发展的力度，支持企业在境内外资本市场直接融资。

物联网发展应全国统筹

当普通民众还在纠结于“物联网”的基本概念时，许多地方政府已将物联网产业作为支柱产业。工信部副部长奚国华在一次论坛上透露，全国90%以上的省份已把物联网作为支柱产业。目前几乎所有一二线城市都在建设或筹建物联网产业园。

根据各地公布的公开数据，到2015年，广州、重庆、浙江、江苏等地预测的物联网产业规模将分别达1000亿元、1000亿元、2000亿元和4000亿元。福建省则提出到2012年实现物联网相关产业产值300亿元；重庆也准备设立物联网产业基地，希望在两年后相关产业产值超过500亿元。

按照上述几个省市预计的物联网产业规模，到2015年仅上市省市的产业规模就达8000亿元。

事实上，对于物联网真正能达到的产业规模，业内尚存分歧。物联网“十二五”规划编制工作的参与方之一工信部电信研究院预计，“十二五”期末我国物联网相关产业规模将达到5000多亿元。清华大学技术创新研究中心的一份调查报告则预计，到2020年中国物联网市场规模才可能超过1万亿元。

据重庆市经信委经济信息化处易小献介绍，重庆市在获批成立物联网基地之后，将通过园区建设和招商，引进大批物联网相关项目。这一运作的思路与国内绝大多数地区对物联网产业的发展类似。

而现阶段的物联网产业却难以支撑遍地开花的物联网产业基地。据了解，即便目前发展相对完善的感知层领域，国内传感器、RFID等感知端制造产业、高端软件与集成服务与国外差距相对较大。同时，以核心的芯片技术、芯片封装设备为代表的与物联网相关的设备以及服务尚在起步。

因而，业内人士将地方的物联网热情视为GDP的冲动。为拉动投资，地方政府上马物联网基地的时候，没有长远规划和清晰定位，盲目投资引进国外系统和设备，兴建大量配套设施。因为缺乏规划意识与协调机制，资源共享不足，从而出现项目研究成本过高、基地资源利用率过低、大量项目无序重复建设等问题。

物联网“十二五”规划即将出台，该规划在描绘物联网发展前景的同时，也将阐明物联网的发展思路，对于“过热”的地方物联网投资而言，似乎需要仔细研读。对于该规划的落实，业内人士也希望，应全国范围内统筹规划，解决各部门、地区、行业之间分割问题，改变目前无序状态，使得物联网产业真正成为各地的支柱产业。