高速公路ETC逃费行为方式及预防对策
日前，京珠永安管理所发现一起利用ETC通行卡逃费案例，该起新型逃费案例出现后，永安管理所迅速结合该查处案例在全所范围开展了大学习、大讨论活动，并就该类逃费产生形式以及的逃费方式作了进一步探讨，从管理和软硬件的角度提出了预防措施，对此类逃费行为导致通行费流失的补偿和查处提出了如下建议。
一、“ETC逃费”定义范畴
ETC是不停车电子收费的简称，是一种利用专用短程微波通讯技术的高速公路通行模式。具有快速自动识别通行车辆出入收费站口信息、电子缴费等新功能。ETC逃费是指车辆在通过设置有ETC专用通道的收费站时，通过车载ETC系统实现车辆入口信息写入，然后又违规自行退出ETC车道驱使该车走正常人工发卡车道，趁机利用“双通行卡”模式灵活选择性逃费。
二、ETC车辆逃费行为特征和方式
（一）ETC车辆“超时”
众所周知，此起ETC车辆之所以引起我们的注意，“超时”是主要线索。（超时是指车辆上高速公路拿到通行卡之后，系统开始按每小时30公里的速度自动为车辆计时。下高速公路时，如果超时，正常申领的通行卡收费系统会自动提示）由此判断车辆超时是其逃费的是主要特征。但往往在实际情况下，ETC车辆超时非常难以界定和查处。
1、车辆将行车时间控制在12小时以内，短暂超时，怎样判别？
2、车辆的确超时，但它利用"双卡模式"走的是ETC车道， 而目前ETC系统是不具备超时提示功能或自动拦截功能的。
为此，当前判断该车辆是否真正利用ETC逃费，只能利用其手中的人工发放的通行卡识别和人工巡查。
（二） ETC车辆“留存卡”
车辆进站时先在ETC车道前感应一下，然后又快速倒回去走正常发卡道领卡，而在出口时选择走ETC车道，导致“留存卡”一张。对于此类逃费方式，目前，除了在人工方面加强ETC车道的巡查，在系统方面根本无法做到彻底限制“留存卡”。
（三） ETC车辆“换卡”
比如方向相对的营运车辆，相同车型，均持有ETC标签卡，但车卡未绑定（目前ETC存在车卡绑定和车卡未绑定两种形式）。在服务区可采取两种方式进行换卡：一是A车将“留存”卡交给另一方B车，然后A车正常走ETC车道，B车辆则由这张“留存”卡从较近收费站出站，可节省一笔费用。二是同样是该类型车辆，将ETC卡对调，更可节省一笔费用，而这两种方式也不会导致超时。(责任编辑：admin)
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