深度解读物联网专项资金管理办法(2)

因此，我国开始倡导企业自主创新，认识到掌握关键技术的重要性。《办法》对物联网的研发与示范的支持力度上不相上下，但更偏向于技术研发、标准研究及公共服务平台，这也表明，现阶段仍然是物联网发展的初级阶段，对物联网基础性工作和基础设施的建设仍是重点。当然，物联网产业化及应用示范也不可或缺，物联网发展需要第一个吃螃蟹者，对应用示范的支持则是对吃螃蟹的鼓励。

曾有人提出，苹果的创新不只是产品的创新，而是它打造了一条利于创新产品生长的完整生态链和生态环境。所以，《办法》中对标准化合公共服务平台的支持，实际就是在鼓励建设有利于物联网发展的生态环境。对产业发展和创新环境的建设，也是物联网竞争的主战场。

政府监管助力物联网健康发展

当前，在物联网高速发展与产业转型的关键时刻，巧立名目借力产业扶持政策、变相套取专项资金、打擦边球挪用政府扶持资金等现象在各地方绝对不是没有，只是不够突出、不成规模、没有得到关注。比如个别公司本身与物联网无关，但利用物联网的噱头，借机号称发展物联网业务；个别地方及公司利用物联网的狂热追捧，公司利用地方政府发展物联网心切的急功近利心理，提出地皮优惠、税费补贴等要求，变相圈地从事其他业务，甚至进入房地产行业推高房价。诸如此类的问题，由于物联网被狂热追逐和政府监管的缺乏，导致“以物联网的名义搞××”的事情时有发生。

虽然《办法》在第二十一条提出，对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的单位，财政部依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令[2005]第427号）的有关规定进行处罚，并取消三年内的申报资格。项目因故中止（不可抗力因素除外），财政部将收回全部或部分专项资金。"但是，如何保证专项资金得到合理利用，如何使真正的物联网企业和单位能利用专项资金快速发展，政府引导和监管将任重道远。

《物联网发展专项资金管理暂行办法》的出台对物联网产业发展无疑是一剂猛药，但是，专项资金的管理仍是重点，如何评定获得资金扶持的企业？评定标准是什么？资金如何分配？企业获取专项资金支持数额的依据是什么？企业使用资金的情况如何监督和跟踪？……有创新能力、真正致力物联网发展的企业将迎来最好的时光，《物联网发展专项资金管理暂行办法》作为我国物联网十二五规划发布之前的首个文件，也表明了我国政府推动物联网产业发展的决心，同时，也是政府规范产业无序状态、引导和监管产业发展的真正开端。