全国文化系统首部文化人才发展规划出台(4)
具体来说，体制和机制问题表现为：文化人才引进受到编制、学历、工资、职称职数等因素限制；由于存在城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等制度性障碍，人才流动机制不活，渠道不畅；人才评价标准存在一刀切现象。另外，随着市场经济发展，人才的合理使用面临着一系列冲击：文化艺术专业人才的兼职兼薪客观上形成了隐性的人才流失；经营管理者选拔任用的市场化进程缓慢，经营管理人才队伍总体上市场开拓能力比较欠缺。
鉴于此，《规划》以明晰的文字对体制和机制问题进行了阐述。在改进、完善文化人才管理体制方面，《规划》提出，一要完善党管人才的领导体制，二要完善人才管理工作方式。在创新文化人才工作机制方面，《规划》分别从人才培养开发机制、人才评价发现机制、人才选拔任用机制和人才激励保障机制四方面予以明确。
据悉，《规划》颁布后，文化部将通过加强人才规划实施工作的领导、营造实施规划纲要的良好社会环境、加强人才基础性建设等具体措施，努力使《规划》真正落到实处。记者马子雷
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