特色小镇建设不能搞“拉郎配”(3)
国家发展和改革委员会副主任胡祖才在今年由国家发改委牵头的千企千镇工程启动仪式上曾表示,特色小镇建设,关键是市场起主导作用,不能搞“拉郎配”。
“从全世界特色小镇的发展经验来看,几乎没有一个特色小镇是政府主导的,几乎都是通过市场来聚集产业。在市场实现聚集效应的时候,政府应该提供服务。”
李铁曾举例指出,崇礼滑雪场最初并不是由当地政府组织建设的,就是几个企业家喜欢滑雪,进而投资建设,政府做好了各项服务,形成了现在崇礼申办冬奥会的滑雪胜地。
赵峥表示,强调市场主导的方向是正确的,因为驱利是资本的本质,只有企业和市场才会有盈利的动机,才最知道目前那个行业发展最好,最赚钱。在这个过程中,企业或社会资本会不断调整运营模式、服务手段。而相对企业和市场来说,政府在这个领域并不擅长。因此,政府需要做的是为其提供服务,搭建平台等工作。
赵峥还表示,对于各地来说,特色小镇建设可以看做是新型城镇化建设的试验田,通过特色小镇的平台,各地政府可以尝试改革,例如政府职能转变、引入新的管理模式等。将特色小镇其作为抓手,为城乡建设注入活力。
链接:特色小镇
《关于开展特色小城镇培育工作的通知》对特色小镇的定义:特色小镇是指,在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。
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