辽宁创新工作机制命案总量已连续7年下降
辽宁省近年来创新政法工作机制,通过排查社会矛盾、强化人民调解,对重点人群加强管控等举措,探索解决命案高发问题,目前命案总量已连续7年下降。
辽宁省委常委、政法委书记苏宏章在6日下午召开的辽宁省政法工作会议上介绍说:“211年,通过继续开展命案专项治理工作,全省命案总量实现连续7年稳步下降,全年共发命案767起,同比下降5.66%。”
辽宁省2001年至2003年命案发案数连续3年列全国第一。为破解这一难题,2004年辽宁省综治委开展专题调研,通过对前几年发生的命案进行量化分析,探索和掌握命案高发的成因、规律和特点,总结出了解决命案高发的一些关键思路和办法。
从2004年开始,辽宁省坚持不懈开展命案高发重点地区集中整治专项工作。省综治委将遏制命案高发作为考评平安县(市、区)的刚性指标,将排名靠前占全省发案总数38%的20个县(市、区)作为重点,要求这些地区当年命案发案与上年同期相比必须下降20%以上,一年达到目标的予以“摘帽”。对仍然上升且幅度较大的,实行社会治安综合治理“一票否决”。另外,创新政法工作机制,探索并出台制度化举措。比如,各级政法综治部门把基层矛盾纠纷化解作为遏制命案发生的第一道防线,警方对一般的治安纠纷立足于多调少处,法院则对民商事案件立足于多调少判,尽最大可能保证调解成功率,从源头上防范、治理命案高发。
通过坚持不懈地开展专项治理以及机制、体制创新,辽宁省命案发案从2004年起保持了连续下降的势头。特别是2008年仅发案981起,实现本世纪以来命案首次降至千起以内。如今这一趋势仍在保持,群众安全感有了较大提高。
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