湖北襄阳市双沟工业园“公路种菜”应付检查

【新闻概述】

7月20日新华网消息，近年来，在全国土地执法检查中，卫星遥感图片监控犹如“天眼”，使违法违规用地难以藏身。然而最近，湖北襄阳市双沟工业园却别出心裁，在建好的水泥路上“填土种菜”，在“天眼”底下玩了一回“隐身”，结果被当地老百姓举报。针对群众质疑，当地政府解释说，此举是一种“复耕措施”，除了搞“短期农作物种植”，还有一个目的是为了“公路保养”。当地一些干部群众认为，不仅为公路“保养”的理由十分牵强，在水泥路上种菜复耕的行为更近乎荒唐。

【政府回应】

上级部门：调查处理结果将及时向社会公布

媒体报道引起了国家土地督察部门、湖北省国土厅和襄阳市、襄州区两级地方政府的高度重视，相关部门20日起紧急着手对这一事件进行调查。国家土地督察武汉局副局长高伟表示，7月底，是各地上报查处违法违规用地整改情况的最后期限，对查处整改不到位的，将列入地方政府突破耕地“红线”15%的问责比例。襄阳市双沟工业园“水泥路上种菜”事件的曝光，对防止各地在临近最后期限上报造假，及时起到了一个震慑、提醒作用，同时也为土地督察执法提供了新情况、新问题。下一步，我们将对这一事件认真进行调查处理，并将处理结果及时向社会公布；同时，围绕发现的问题，我们还要积极采取措施，加强督察，堵塞漏洞，防微杜渐，避免一些违法违规现象蔓延。

【传播情况】

7月20日，新华网刊发记者调查报道《逃避土地检查　水泥路上种菜——湖北襄阳市双沟工业园占地造假事件调查》，襄阳“公路种菜”的做法遭媒体曝光。据报道，襄阳市是2010年全国违法用地较为严重地区，是政府主要负责人被国土部约谈的全国5个市（州）之一。今年上半年，国土部开展土地检查“春雷行动”，重点拆除复耕违法和违规用地。为此，襄阳市也开展了为期100天的“春雷行动”，双沟工业园是自查整治对象之一。当地知情干部透露，行动期间，由于双沟工业园违规用地被责成复耕，各级土地部门必须自下而上将复耕等处理情况，层层复核上网，并与国土部拍摄的相关图版信息保持一致，最后由国家土地督察武汉局负责抽查，一旦发现有假，将面临严肃处理。“这就是双沟工业园在公路上种菜的真实答案。”

报道刊发后，引起网民热议。新浪网友“田野”惊呼：“襄阳市的官员太有才啦……”新浪手机用户留言称，“这些官员的想象力真的是无限的，当官太可惜了，应该去搞创意。”多数网民认为，这种做法是“典型的上有政策下有对策”，呼吁对当地政府进行严厉问责。

【专家解读】

湖北省社科院研究员匡绪辉：地方政府之所以敢屡屡突破土地“红线”，关键是干部考核的“指挥棒”在起作用，无法抵挡“投资饥渴症”带来的用地冲动，不惜打“擦边球”，在政策“红线”边缘游走，千方百计逃避土地监管。这不仅侵害了农民利益，而且破坏了地方可持续发展，明显不符合科学发展观。双沟工业园的违规占地造假事件是一个典型案例，凸显了当前我国土地“红线”保卫战面临的严峻形势，急需引起重视。

【媒体评论】

缘于土地督察不给力

7月22日，《深圳晚报》评论称，水泥路种菜闹剧之所以上演，除了基层政府侥幸心理作怪，故意弄虚作假欺骗上级，不打算复垦违法占地以外，实际上也是对僵化检查机制的讽刺。当下，检查之前给被检查单位发通知，几乎成了检查惯例。检查之前发通知虽能提醒被检查单位做好准备，让检查人员在短时间内了解情况，但也给工作不扎实、违规操作的地方提供了弄虚作假的机会。水泥路种菜不过是一个例证而已。基层干部想出水泥路种菜的歪招，不愿复垦违法占地，不在于他们的造假技术有多高明，而在于土地督察没有走出“走过场”的怪圈。当地群众举报之前，与襄阳相距并不遥远的国家土地督察武汉局未发现复垦造假把戏，就是佐证。(责任编辑：admin)