网络热点事件多涉公共权力监督 反腐与民生受关注(2)

钟瑛认为，在历年重大网络舆论事件发展的类型中，2010年出现了一些新的变化——随着微博、手机等新媒体的迅猛发展，政府部门管理、房屋拆迁在网络舆论事件中的比例呈扩大趋势，成为最容易引发网络舆论关注的兴趣点。

此外，对性质敏感、发生地偏远的事件，网络媒体的挖掘功能也是网络舆论事件呈现出来的一大特征。

蓝皮书称，2008年，在浙江温州“出国考察门”事件中，出现了一张遗失的公务员出国考察账单。在事情没有核实之前，传统媒体难以报道，但网络论坛却已四处张贴。

蓝皮书在对源自网络的重大网络舆论事件进行考察后还发现，源自网络论坛的居首，其次是博客，之后是微博、贴吧、邮件列表、QQ。其中，在2010年，微博兴起后，迅速成为网络舆论事件的信息起源。比如，“天价微博”事件就是当事人利用微博爆料，反映电信运营商高收费，从而引起网民与消费者的关注。

钟瑛认为，在公众通过微博对突发事件进行报道这一情形增加的同时，政府部门管理者利用微博实现信息透明与舆论引导的能力也在逐步提高，这说明政府部门利用新媒体实现信息公开、与网民问政的做法是一种反映社会民主进步的、成熟的有效做法。

此次发布的蓝皮书，还对人民网舆情监测室和中国传媒大学网络舆情(口碑)研究所(IRI)已发布和已完成的年度报告进行了分析。

据蓝皮书的分析，2010年年内，各种热点事件、突发事件不断，形成的网络舆论依旧是风起云涌。这是处在社会转型期、矛盾凸显期、危机频发期的现实的反映。

蓝皮书作者之一、中国社会科学院新闻与传播研究所副研究员闵大洪认为，从人民网舆情监测室选出的2010年热点事件来看，这些事件主要涉及公共权力监督、公共秩序维护、公共道德伸张等一系列重大社会问题。很多突发事件只要涉及官员、城管、央企、富人、下岗职工、农民工、拆迁、房价、物价等敏感因素，就很容易引发铺天盖地的舆论声浪。

此外，蓝皮书还指出，IRI提供了2010年近1000个网络热点事件、72个网络热点及突发公共事件和20个重大突发公共事件，通过对这些事件或热点的整体态势分析表明，持续时间在31至50天的重大突发性公共事件占比达50%；持续事件在11至30天的重大突发公共事件占比达40%；持续时间达71天以上的重大突发性公共事件占5%，如赵作海事件的持续时间长达79天，是持续时间最长的事件。

“一个事件的网络舆论持续时间的长短，可以反映政府部门对于热点问题和危机事件应对的水平和能力。”闵大洪说。

网络舆论社会监督作用明显

《法制日报》记者了解到，蓝皮书除对重大网络舆论事件的分布和特征作出分析外，还进一步分析了重大网络舆论事件的影响。

蓝皮书对210个重大网络舆论事件进行解析后发现，网络舆论在推进事件发展中的作用是多向的。其中，起正向作用的案例有140起，比例为67%；起中性作用的案例为46起，比例为24%；起负向作用的案例有20起，比例为9%。

蓝皮书认为，数据显示，起正向作用的网络舆论占绝大多数，其正面的积极意义十分明显。如2003年的孙志刚事件，其影响是最终废止了1982年5月发布的《城市流浪人员乞讨收容遣送办法》；2008年山西襄汾溃坝事件发生后，网络舆论反响强烈，很快掀起问责风暴，涉及各级官员100多名；其他如2007年厦门PX事件、2009年番禺垃圾焚烧事件等，都因网络舆论的强烈反应，最终导致地方政府修改决议。

蓝皮书进一步分析称，网络舆论的情绪化、鼓动化、不负责任等特点，也易引起网络暴力、网络侵权等问题。

钟瑛认为，数据显示，不同媒体对舆论事件进程的影响力不同，网络媒体首屈一指。许多传统媒体无法解决的问题，网络媒体皆因网民的自觉参与、挖掘真相，最终形成势不可挡的网络舆论气势，促使管理者不得不重新审视问题。比如，2010年，广西来宾烟草局长“香艳日记”在网上曝光后，网络舆论一片哗然，“香艳局长”也在立案调查后被送进监狱。可见，网络媒体在社会监督中能发挥一定的积极作用。(责任编辑：admin)