河北千亩地被占建高尔夫场 4次停工通知未叫停(2)

据介绍，多年来，国务院办公厅、国土资源部、发改委等部委一再明确地将高尔夫建设用地列入禁止用地项目当中。近日，国家发改委、监察部、国土部、环保部等11部委联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》(发改社会741号)，要求各地开展高尔夫球场综合清理整治工作，并在今年6月底前，将本地区所有球场名单及违规球场清理整治情况进行汇总并上报国家发改委。

这份标明“特急”的文件指出，近期一些地方无视2004年国务院办公厅《关于暂停新建高尔夫球场的通知》和国务院有关文件要求，违规建设高尔夫球场，占用大量耕地和林地资源，造成了极坏的社会影响。为保护耕地和林地资源，坚决制止违规建设高尔夫球场现象，经国务院同意，在全国开展高尔夫球场综合清理整治工作。此次整治的对象包括：《通知》印发前(即2004年以前)未按规定履行立项、规划、用地和环境影响评价等建设审批手续建设的高尔夫球场；《通知》印发后开工建设的高尔夫球场。

中新网记者在鹿泉市了解到，当地发改、国土等相关部门正在将鹿泉的情况汇总上报。

高尔夫球场建设：醉翁之意不在酒

高投入，高税收，高消费，高亏损率。高尔夫球场从进入中国起就姓“高”。据了解，建设一座18洞标准球场需要购买土地1200亩，加上场地建设费、会所建设费、球场维护费等，需要投入几个亿的资金。而且目前，国家对高尔夫球场按娱乐业征税，总税率达23%。

昂贵的成本投入和高额税收，迫使球场收取较高费用。而收取费用越高，离群众就越远；离群众越远，它的“贵族”及娱乐性质就越浓，经营效益就越有限，从而形成高投入——高税收——高消费——高亏损的怪圈。但亏本的买卖为什么还有人做呢？业内人士称，在国内，高尔夫球场的建设大多醉翁之意不在酒。与高尔夫球场形影不离的还有高档别墅。“其实开发商热衷的并不是修建高尔夫球场，而是将高尔夫球场建设与房地产开发联姻，以建球场为名圈占土地，并以此来带动实房地产开发”。

在河北众诚房产开发公司所建高尔夫球场的北侧，“众诚白鹿泉度假村”正在建设，而在球场边还有一批别墅在建。

林玉说，该项目拥有合法手续的土地面积只有80.79亩，与其所占1200多亩土地相去甚远。