我国文物市场造假泛滥给钱可鉴“造假无罪”系主因(2)

造假的文物能卖多少钱，与交易场所有很大关系。张振发说:“一件造假文物，成本可能也就几百块，多则几千，在古玩城卖，可以卖到几万，如果进入拍卖行拍卖，可能卖到上千万。”

至于目前文物收藏市场造假泛滥的原因，吴树将之归结为“造假无罪”。他认为，目前我们虽然有文物保护法，但是与现实相比是滞后的。记者随后查阅了现行的文物保护法，在第七章可依法追究刑事责任的众多行为中，并未提到制造、买卖假文物是违法的。这就使得在打击文物造假、售假行为层面，缺乏相关的法律依据，造成目前“买卖真文物违法，买卖假文物不违法”的怪象。

文物鉴定市场混乱，给钱就可出具鉴定

在琉璃厂，记者随机询问几位来此购买古玩的消费者如何鉴定所买物品的真伪，他们大多表示，会在购买时找专业的鉴定师或权威的鉴定机构进行鉴定。但是，鉴定师和鉴定机构真的可靠吗?

记者在采访中发现，在一些大的古玩城，随处可见挂着“文物鉴定中心”牌子的商店。北京某律师事务所律师刘洋告诉记者，“这些鉴定中心很多只是一些民间的鉴定机构，其出具的鉴定书只要花钱就可以买到。”

对于目前的文物鉴定市场，张振发用“管理机构乱，鉴定人乱，管理规范乱”来概括。在他看来，目前的文物鉴定市场并没有单独的主管部门，而是涉及工商、文物局、消协等多个部门，多头管理的结果，就是谁也管不了，谁也管不好，而这样造成的直接结果是没有颁发专业鉴定资格证明的部门。

记者了解到，目前我国还没有一部专门规范文物鉴定市场的法律法规。这使得文物鉴定的造假者有恃无恐，即使相关部门发现了鉴定造假行为也苦于没有法律依据，很难对其进行处罚。

针对文物鉴定市场的混乱，张振发认为必须要有一个专门的主管部门来管理，同时制定一部比较明确的法律规范，“可以由国家统一组织现场考试，让应试者现场进行鉴定，考试合格的人进行备案。此外，对文物鉴定造假要严厉打击，只要有一次造假就取消鉴定人或者鉴定机构的资格，同时进行巨额罚款，让他们不敢再造假。”

吴树表示，对文物鉴定市场的管理，可以借鉴国外的做法，“国外对文物鉴定行业的管理非常严格，只要造假立刻就逐出行业，同时追加巨额罚款，严重者甚至要被关进监狱。”

文物司法鉴定制度落后，消费者维权难

文物造假泛滥以及鉴定市场的不规范带来的直接后果就是消费者容易受骗。而由于文物民事诉讼中现行法律法规的滞后，导致消费者即使发现上当，也很难通过法律途径维护其合法权益。

刘洋曾代理过多起文物民事诉讼，在他看来，消费者之所以维权难主要在于目前我国的文物鉴定制度存在弊端，“我们在代理文物民事诉讼时面临的最大困难在文物的司法鉴定方面。”

“文物鉴定能力不同于其他鉴定，靠科学仪器是检验不出来的，需要深厚的理论知识和实践经验。仅这点就使选择鉴定人非常难。消费者需要鉴定的时候却往往不知应该找谁来鉴定，即使找到了鉴定人，由于鉴定人资质的问题，也很难起到作用。”

刘洋认为，当前我国文物司法鉴定制度较为落后，“根据2005年全国人民代表大会常务委员会作出的《关于司法鉴定管理问题的决定》以及司法部同年修订的《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》，我国司法鉴定实行行政管理与行业管理相结合的管理制度，但是文物司法鉴定却并未列入其中。目前文物主管部门直接管理的仅为文物刑事司法鉴定，并没有开展民事司法鉴定管理工作的职责和权力，这造成在文物民事诉讼中文物司法鉴定变得非常艰难。”

针对文物民事诉讼中的问题，刘洋建议将文物鉴定规范列入人大立法计划，出台文物鉴定法，以规范文物鉴定行为，维护消费者的权益。(责任编辑：admin)