“三网融合”业务平台整合加速(2)

记者还了解到，发达国家的“三网融合”之路，也大都选择通过融合立法取消原来的政策性产业壁垒，成立融合监管部门，提高监管效率。2003年，英国将原来的5个监管机构合而为一，成立新的通信业管理机构Ofcom，融合了原有电信、电视、广播、无线通信等多个管理机构的职能，极大地促进了网络融合的产业发展。2008年，韩国政府也审时度势，冲破部门阻力和利益集团的阻挠，成立了新的广播通信委员会。加拿大也建立了融合的管制机构CRTC，对融合业务进行管理。

世界各地设立统一的融合监管机构实现三网融合的实践表明，融合监管是大趋势、大方向，融合的管理体制对促进信息文化产业的发展、带动信息消费、丰富百姓生活起着决定性作用。由此可见，中国建立统一的融合监管机构已经刻不容缓。

工信部电信经济专家委员会秘书长、中国信息经济学会理事长杨培芳也表示，当务之急是先建立一个高于广电和电信管理部门之上的协调、监管机构，名字或可称为“综合信息通信委员会”。

飞象网CEO项立刚向本报记者表示， 目前，“三网融合”在推进进程上还存在着很大的问题，有可能发生方向和实际脱轨的情况。要真正快速地在预定时间里实现“三网融合”，政府在政策上，应该要加强、要明确相关的规章制度，促成“三网融合”工作的大步伐迈进。