苗圩:国退民进要靠优胜劣汰实现(3)
“淘汰落后产能以节能减排为标准”
《首席评论》:刚才说“关掉一批,消耗一批”,关掉一批的标准是什么?
苗圩:现在我们在抓淘汰落后产能的这项工作,工业行业一共有21个子行业,都有具体的目标。现在的标准大部分还是按照工艺、设备制定,今后的标准更多是按照节能减排的标准来限制。总体上来说产能利用率不可能达到百分之百,因为各个企业不一样,各种产品不一样,另外还有季节销售的差别,不可能达到百分之百,一般来说是70%到75%,这是一个合理的区间。另外我们还是一个发展中国家,每年毕竟经济还有7%到8%的增长,这个增长也会消化掉一定的富裕产能,所以这个时间很难说有多长,我们会尽快。
“新能源汽车是长远发展的一个关键”
《首席评论》:刚才反复提到节能减排四个字,汽车是排放的一个主要来源,这几年对于新能源汽车特别是电动车,大家有很多的期待,但实际进展是跟大家的预期有一定落差,怎么看这个问题?
苗圩:新能源汽车是关系我们长远发展的一个关键,也是解决汽车行业节能减排的一个有效措施。这几年通过和其他部委一起抓“十城千辆”工程,到去年年底推广了插电式混合动力和纯电动新能源汽车,到去年年底一共是27000辆,当然这个数量还没有达到原来的预期。不过总体上还是出现了一个逐年加快的趋势。
具体到产品来说,我们的公交车、市政用车、环卫用车,完全具备了推广新能源汽车的可能性,甚至我们一部分城市,比如深圳,在出租车这个行业里也开始推行新能源汽车了,可以节油,可以节能,也可以减排,特别是针对PM2.5是非常有效的一个措施。用在公交车,既可以很好地解决集中充电这个问题,又对蓄电的里程要求不这么高。所以我们研究决定,在所有大中型城市要全面地推开这个试点,过去是只在25个城市推广。
《首席评论》:是不是需要特别多的财政补贴?
苗圩:这个补贴是特别多,像纯电动大客车的话,仅仅中央补贴就要每辆50万到60万,往往试点城市的当地政府还要给一定的补贴,反正发展公交没有指望公交赚钱,都是从方便老百姓、公共福利这些方面出发,就得补贴的多一点。还有就是私家车,无疑这是量最大的一块,私家车现在只在六个城市试点,这六个城市也进展不一,像深圳、杭州、合肥进展得就比较好,有些地方进展得就不好,所以我们跟其他部委也商量,也要实行淘汰制,现在还有很多城市要申请试点。
《首席评论》:进展不一是不是跟地方政府的推动有关系?
苗圩:有关系,另外我们希望地方政府能够改变地方保护,让更多的外地车进入到本地试点,这对解决排放的问题,解决PM2.5的问题,贡献马上可以看见。还有一个就是过去我们往往重视了对车的补贴,但恰恰忽视了充电桩建设的问题。现在像北京的很多汽车消费者,摇一个号很不容易,但是新能源汽车可以不参加摇号的政策,对大家很有诱惑力,但是消费者马上想到到哪里充电,这就是一个实际问题。过去讲的都太理想化了,我们对这个问题的重视程度还不够。
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