当运营商遇上OTT(2)

至此，运营商才开始意识到借助其3G网络发展起来的OTT业务，正在“革”自己的“命”。2012年11月举行的“中国移动全球开发者大会”上，中国移动总裁李跃在发言中表示，传统运营商业务正在受到OTT企业的猛烈冲击，短信、语音，甚至国际电话业务都面临十分强大的挑战。

进退维谷的运营商

为OTT做嫁衣的三大运营商开始了对OTT的集体讨伐，首当其冲的就是拥有3亿多用户的腾讯微信。李跃公开在“中国移动开发者大会”上指责，OTT业务占用了大量的运营商信令资源，使网络超负载及瘫痪的几率大幅增增加。有关数据显示，微信占用中移动60%的信令资源，但仅带来了10%的移动数据流量。近日更有媒体报道，三大运营商已与腾讯公司就向OTT业务收费等问题展开谈判，国家工信部也介入其中。

对此，有分析人士认为，微信占用大量网络资源，运营商对OTT收取额外费用显然是合理的。如不收取此项费用，就应在高峰时段限制OTT的用户体验，或者要求OTT开发者为用户的优质体验买单。“运营商兴建维修高速公路，就有理由收‘过路过桥’费，一个是建设费用，一个是维护费用，这是天经地义的。” 互联网专家李易表示。

但是，也有人认为，运营商向OTT收费是“卸磨杀驴”的行为，弄不好可能“搬起石头砸了自己的脚”。不可否认的事实是，正是由于大量广受欢迎的OTT应用，才拉动了运营商3G数据流量的增长。中移动年报显示，2012年其数据业务营收较2011年增长19.4%。其中，无线上网业务流量同比增长187.6%，收入增长53.6%，占营运收入比例达到12.2%，成为收入增长的主要驱动力。

业内分析人士猜测，运营商对OTT收费，或有三种方案备选：一是对个人用户的微信使用流量，单独收取费用；二是运营商向腾讯收费；三是腾讯向个人用户收费。无论采用哪种收费模式，如果全都落在消费者身上，运营商和腾讯都将不可避免地蒙受数据流量和用户流失的损失。

能否“双赢”？

当运营商遇上OTT，双方到底该如何相处？这是全世界电信和互联网行业面临的共同问题。英国著名媒体《经济学人》曾刊文指出，对于OTT运营商只有两个选择：“封杀他们或者加入他们”（Joyn them or join them）。

目前，韩国运营商选择了“封杀”。2012年7月，韩国通信委员会批准运营商可向OTT语音服务提供商收费，也可掐断OTT语音流。但大多数国家运营商选择“加入”，方式有两种：一种是自主研发OTT。2012年5月，西班牙电信推出一款集信息、语音传送、网络电话和照片分享于一身的应用TUMe；另一种是向OTT服务供应商收费。今年年初，谷歌[微博]因发布OTT发送的数据流量而开始向法国电信付费。

运营商与OTT双方本是移动数据网络“同根生”，双方有太多的利益关切。OTT的发展离不开运营商良好的硬件基础设施和用户基础，而运营商又需要OTT企业不断进行形态创新来带动其用户数量和数据流量不断增长。“封杀”等双方互相倾轧的做法，只能带来两败俱伤。双方通过商业模式创新，平衡各自利益，达成合作共赢，才是未来产业发展的主流趋势。

怎么样的商业模式合作才能使达到“双赢”？中央电视台特约评论员、国家发改委研究院杨禹表示，一个新的商业规则是否合理，关键看其是否鼓励创新。无论是运营商还是OTT企业，都不应独占大量资源而坐享其成、不思进取。运营商与OTT之间的争议，实质上是企业之间利益的再分配，而不应该是简单的运营商向用户收费。

有业内专家认为，在现有的网络硬件条件下，运营商向OTT企业收取一定的费用具有合理性。但同时，运营商也应通过搭建更加开放的平台，助力OTT企业开辟更多新的商业模式，增加利润增长点。腾讯CEO马化腾曾表示，希望将微信建设成一个平台，吸引合作伙伴进来，形成自己的商业模式，并且在微信中找到自己的用户群。

正如中国联通董事长常小兵所言，运营商和OTT不是“水火关系”，而是“鱼水关系”，双方应当相互促进、相互发展、共同繁荣。