OTT凶猛 运营商急了(5)

体制成绊脚石

2005年，中国移动率先在四川成立无线音乐基地，因为充分放权，搞活了数据业务。此后，基地模式在全国星火燎原，中国移动成立了手机视频、位置服务、电子商务、互联网、手机阅读、手机游戏及无线音乐、手机动漫、物联网等九大基地。

基地模式响应度快，中国电信与中国联通也借鉴中国移动的模式，前者成立了八大产品基地，包括天翼阅读、物联网、爱游戏、爱音乐基地等。后者打造了中央音乐基地、手机阅读基地和应用商店基地等。

然而，在运营商基地疯狂扩张的背后，各地拥兵自重，形成利益同盟。这一问题最早在中国移动爆发。2010年3月24日，时任无线音乐基地掌门人的李向东，给秘书发了一条短信谎称去医院看病，之后仓皇出逃。出逃之前，他将数亿元巨款转到在国外的妻子的账户上。此后，数据部原副总经理马力、卓望前CEO叶兵等与数据业务有关的多位高管被卷入其中，中国移动的基地模式受到了外界的质疑。

案件群发后，中国移动在内部展开了反腐行动。现任总裁李跃甫一上任，就忙于对各大基地收权，整顿数据业务领域的权力寻租等腐败现象，但也导致其互联网业务停滞不前。“作为体制内的产物，基地并不适合运营商。”有电信设备商人士对《IT时代周刊》表示。

不仅是中国移动，其他两家运营商在互联网业务上的成绩也十分黯然。在去年12月举行的广东互联网大会上，广东联通副总经理杨成中毫不避讳地指出：“电信运营商在占尽天时地利与人和的情况下，互联网业务表现却不尽如人意，主要是体制造成的。”

在杨成中看来，如果运营商愿意把互联网项目独立出来，成功的概率会大很多。他振聋发聩地指出，体制是运营商开展互联网业务的最大绊脚石，不解决这一根本性问题，运营商的互联网业务难有出路。

“在国有垄断习气的浸染下，领导都渴求平稳，没有狼性精神。运营商基地的领导对业务不精通，他们把大量的精力花在了向上级汇报邀功上。”某咨询公司CEO告诉《IT时代周刊》记者，“所有基地公司的领导，都有一手好活，那就是做PPT。”

基地模式问题爆发，随后进行了较长时间的修正，耽误了运营商最好的发展良机。运营商似乎意识到问题的所在。去年8月，中国电信就开始着手对八大基地进行公司化运作。8月6日，中国电信“爱游戏”基地开始公司化运作，并设立炫彩互动网络科技有限公司，自负盈亏。而在去年4月，中国联通成立了支付公司。而中国移动总裁李跃也表示将加速基地公司化步伐，不想再做大象。

体态臃肿的运营商试图通过公司化运作，打破体制僵局，激发活力。中国工程院院士邬贺铨认为，随着移动互联网的发展，价值链被拉长，运营商的利润被分流。此等局面下，缺乏互联网基因的电信运营商要想在移动互联网时代重掌话语权，基地公司化是必由路径。

但基地公司化运作，能否解决运营商在互联网业务上效率低下的顽疾呢？不少人认为，无论运营商如何改革，只要不触及体制，国有企业根深蒂固的习性，就很难有大的改观。记者了解到，公司化运作后，它们在人员上并没有进行较大的调整，权力仍留在省公司或集团公司手里，这对它们公司的决策与运作都会产生影响。

IDC中国区的一位分析师断言，运营商的性质决定了基地公司化不会太彻底。要想革去暮气沉沉的官僚习气，运营商必须多向谷歌、腾讯这样的互联网公司学习，同时采用资本化运作，使自己的产品与市场更贴近，更接地气。但他估计运营商不会走这一条路，它们不习惯利益均沾，而且国资委对国有资产的管控也十分严格。

OTT业务直接面向消费者，开展免费业务，不断蚕食运营商的传统业务，而此前，这一直是运营商的“奶酪”。(责任编辑：admin)