运营商掀新一轮宽带提速热潮 接入难和高成本折射无奈(2)
宽带中国战略重在资源整合
运营商如火如荼的宽带提速工程为用户带来利好这一点毋庸置疑。数据显示，截至2012年7月底，我国互联网宽带接入用户达1.66亿户。网络安全服务商360披露的《中国互联网上网测速报告》显示，中国网民平均上网带宽达每秒3.2兆（M）字节。我国宽带发展无论是信息化水平还是网速和发达国家都有一定的差距。
提升网速，破解宽带发展难题需要国家层面的顶层设计以及宽带产业链各方的合力。此前有媒体报道称，酝酿多时的宽带中国战略有望在9月份出炉，与此同时，民资进入电信业的试点方案也逐渐浮出水面，业内普遍认为，民营企业运行机制灵活，对市场反应敏捷，此举对缓解行业垄断局面，加快推进“宽带中国”战略具有重大意义。多方政策利好有望带动宽带产业新一轮的发展。
全球已有超过110个国家发布了国家宽带战略，对宽带网络基础设施的建设提出了超常的发展目标。目前我国宽带中国战略的落地还存在一些疑虑，有分析认为，宽带中国战略这件事情是缺钱的，一是因为推动主体和责任主体不统一；二是因为宽带建设自身所需要的庞大资金；三是因为如此庞大规模的投资收益率如何保障至今看不到清晰的路线图。业内专家邬贺铨表示，“宽带中国战略”并未涉及业内所关心的具体投资方案、资金分配和底层规划。未来相关监管机构可能还将陆续出台多个实施细则，以配合“宽带中国战略”的部署和实施。
“宽带中国战略”的核心任务是推动宽带提速与普及。对于宽带产业链各方而言，宽带中国战略重在资源融合，不是要所有的企业都去铺设网络、建设宽带。宽带中国是一个国家战略，就是要把宽带的资源有效整合利用起来，而不是去搞重复建设，不是去搞恶性竞争。
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