“宽带中国”战略将迈入实质阶段

中国光纤发源地——烽火通信科技公司日前投资10亿元，新建光通信研发产业基地，以集中开发下一代高速光网络及分组传送设备、下一代光纤接入设备和下一代高端家庭网关等核心技术和产品。2014年竣工后，预计可带动规模超百亿的光通信设备产业。

作为全球唯一一家集光电器件、光纤光缆和光通信系统于一体的高科技企业，烽火通信的这一“大手笔”迅速吸引了各界目光。不少业内人士认为，这意味着中国“宽带中国”战略即将迈入实质性阶段。

今年5月30日，中国国务院常务会议批准《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，首次明确提出实施“宽带中国”工程；7月25日，国务院新闻发布会透露，计划将“宽带中国”上升为国家战略。

按照规划，至2015年末，中国城市和农村家庭将分别实现20兆和4兆以上宽带接入能力。这意味着，世界头号网民大国“宽带不宽”的问题终于迎来曙光。

据世界权威机构的统计数据显示，2011年，中国大陆平均网速为1.4Mbps，远低于2.7Mbps的世界平均水平，仅排在全球第90位；平均1兆带宽每月缴纳费用为13.13美元，约为全球网速最快国家韩国的29倍。中国的宽带发展现状与全球第二大经济体的地位显得并不匹配。

“中国宽带速度不给力的原因很多，从技术上说，主要是因为中国宽带市场的接入方式与技术以ADSL为主，而其他宽带速率高的国家基本上是以光纤接入为主。”在谈到中国网速较慢的现状时，三网融合研究专家吴纯勇认为，接入方式落后、网民规模太大是主要原因。

“宽带中国”战略带来的好处远不止网速的提升和IT企业收入的增长。宽带网络的发展将拉动光纤制造、网络设备、计算机和家电等相关制造产业，形成很强的产业链延伸与带动效应。

根据《通信业“十二五”发展规划》，“十二五”期间，中国信息基础设施累计投资规模超过2万亿。业内人士预计，2012年基础电信业可完成固定资产投资3700亿元，加上带动相关互联网企业投资，总投入合计将超过5000亿元。

世界电信巨头阿尔卡特朗讯首席执行官本•韦华恩认为，“宽带中国”工程不仅能给客户带来更丰富的业务，而且将推动中国电信产业不断向前发展，“这一战略决策将使中国进入一个真正的数字经济时代”。

目前，各种指标的完成情况均超过了年初预期，整体工程进展较为顺利。截至6月底，全国使用4兆及以上带宽产品的用户比例已达54%，超额完成年内50%的目标；新增光纤到户覆盖家庭超过2300万户、固定宽带接入互联网家庭超过1000万户。同时，全国平均单位带宽价格比2011年底下降了18.7%。

中国有关部门还在6月出台实施意见，鼓励民营资本进入电信行业。业内普遍认为，民营企业运行机制灵活，对市场反应敏捷，此举对缓解行业垄断局面，加快推进“宽带中国”战略具有重大意义。