宽带中国的投资谁来买单？(2)
3）宽带普遍服务基金从哪里来？
有人呼吁建立宽带普遍服务基金用以支持国家宽带战略，即使是这样，那也需要找到谁来作为这个宽带普遍服务基金的发起人？
而这个普遍服务基金的执行效果存在巨大的障碍，一个关键问题就是基金发起方之间的市场划分问题，也就是那些区域和市场由谁负责普遍服务的问题，另一个关键问题同样是谁负责普遍服务基金的规模到底多大规模合适?
普遍服务基金的来源则是另一个不能不回避的问题。
一般来说，一项普遍服务基金要么来自财政支出，要么来自税收。比如在油价里面的教育附加费，城建税等费项用以支持特定建设项目。
但是在目前经济不景气的大环境下，国家很难再能够对某项特殊产品或者服务增加税收或者费项？比如在电信资费上增加一部分税项作为普遍服务的资金来源，恐怕又和资费下降这项政府绩效冲突，而且很容易被转嫁到消费者头上。
结束语：不谈钱的战略都是浮云
关于宽带中国战略是利国利民的千秋好事，但是如果不解决钱的问题，恐怕就像三网融合一样，只是统计和政策意义上的战略而已。无关老百姓的秋风。
(责任编辑：admin)
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