民营资本进入电信业破冰行业期待“鲇鱼效应”(2)

来源：通信产业网　作者：吴磊,林紫玉　责任编辑：admin　发表时间:2012-07-23 17:48　

互联网移动互联网电信业民营资本破冰管理机构中国移动中国联通中国电信 3G 3D技术 LTE FTTx IPTV 网络视频软件移动互联网农村互联网电子商务其他

核心提示：推倒基础电信业围墙据主要负责起草实施意见的工业和信息化部通信发展司人士透露，此次发文明确民营资本进入电信业的8个重点领域，主要分为资本、设施和业务三个层面。在资本上，将逐步降低国有资本的比例，引入民

推倒基础电信业围墙

据主要负责起草实施意见的工业和信息化部通信发展司人士透露，此次发文明确民营资本进入电信业的8个重点领域，主要分为资本、设施和业务三个层面。

在资本上，将逐步降低国有资本的比例，引入民营资本；在设施上，拿出较为方便容易的铁塔、线杆等配套设备，以及民营资本擅长的网络托管等服务领域，以降低进入门槛；从业务上，最为突破的是提出了移动通信转售业务，并面向未来的云计算和云服务模式，重提IDC和驻地网的开放。

该人士还透露，运行“奔腾一号”网络的中信集团旗下中信网络有限公司将有望成为首个入驻电信运营商的民营资本势力。

北京邮电大学教授唐守廉认为，8项重点领域最核心的有两个：一是可以转售，二是降低国有股权比例。

专家一致认为，开放移动通信转售业务是基础电信业务一大突破，将极大激发社会力量进行创新。北京大学光华管理学院副教授董小英就表示，引入民间资本可能产生两种产业环境，一是规模经济，同质化竞争，第二种是范围经济，彼此间有互补性和共生性，在交互中产生新的增长空间。政策的目的应该是促进后者，推动开放和创新的环境。应该在可能产生增量的环节上鼓励民营企业创新。

263网络通信公司董事长李小龙也表示，移动转售的未来空间取决于明确的政策引导和规范、运营商开放相关网络资源和通信能力、公平合理的市场竞争环境和企业自身的业务创新能力。作为多年在通信增值业务领域拼杀的民营企业，李小龙特别强调，转售千万不能再成为另一个代理，而是应该督促运营商拿出网络资源，让转售业务商创新自己的产品，推自己的品牌，这样才能达到政策的目的。

但对监管层来说，转售业务的风险在于引入民营资本后，如何来确保消费者权益？未来经营主体的多样化，会为监管造成相当大的难度。

而如何降低国有电信运营商的国有股权，唐守廉认为有两个途径，一是民营资本参股，二是国内市场上市。但目前A股市场无法承受。

国资委研究中心资本市场部部长卢永真在接受《通信产业报》(网)采访时曾强调，目前央企股权多元化改革进展缓慢，整体成立多元化股权的还比较少，绝大多数企业今后会成为多元投资主体的企业，这个方向不可动摇。(责任编辑：admin)

“扫一扫”关注融合网微信号

免责声明：我方仅为合法的第三方企业注册用户所发布的内容提供存储空间，融合网不对其发布的内容提供任何形式的保证：不保证内容满足您的要求，不保证融合网的服务不会中断。因网络状况、通讯线路、第三方网站或管理部门的要求等任何原因而导致您不能正常使用融合网，融合网不承担任何法律责任。

第三方企业注册用户在融合网发布的内容（包含但不限于融合网目前各产品功能里的内容）仅表明其第三方企业注册用户的立场和观点，并不代表融合网的立场或观点。相关各方及作者发布此信息的目的在于传播、分享更多信息，并不代表本网站的观点和立场，更与本站立场无关。相关各方及作者在我方平台上发表、发布的所有资料、言论等仅代表其作者个人观点，与本网站立场无关，不对您构成任何投资、交易等方面的建议。用户应基于自己的独立判断，自行决定并承担相应风险。

根据相关协议内容，第三方企业注册用户已知悉自身作为内容的发布者，需自行对所发表内容（如，字体、图片、文章内容等）负责，因所发表内容（如，字体、图片、文章内容等）等所引发的一切纠纷均由该内容的发布者（即，第三方企业注册用户）承担全部法律及连带责任。融合网不承担任何法律及连带责任。

第三方企业注册用户在融合网相关栏目上所发布的涉嫌侵犯他人知识产权或其他合法权益的内容（如，字体、图片、文章内容等），经相关版权方、权利方等提供初步证据，融合网有权先行予以删除，并保留移交司法机关查处的权利。参照相应司法机关的查处结果，融合网对于第三方企业用户所发布内容的处置具有最终决定权。

个人或单位如认为第三方企业注册用户在融合网上发布的内容（如，字体、图片、文章内容等）存在侵犯自身合法权益的，应准备好具有法律效应的证明材料，及时与融合网取得联系，以便融合网及时协调第三方企业注册用户并迅速做出相应处理工作。

融合网联系方式：（一）、电话：（010）57722280；（二）、电子邮箱：2029555353@qq.com dwrh@dwrh.net

对免责声明的解释、修改及更新权均属于融合网所有。