AT&T向监管机构提交文件详解收购T-Mobile益处

北京时间4月23日上午消息，据《连线》杂志报道，美国第二大移动运营商AT&T周四向政府监管机构提交了正式文件，详细解释以390亿美元收购第四大运营商T-Mobile USA(以下简称“T-Mobile”)的益处。AT&T称，这一交易符合美国宽带建设规划，还将创造新的就业，更好地服务于手机用户。

但批评人士迅速对此回应称，监管部门应该否决这一交易，因为一旦交易获批，AT&T和Verizon将控制美国超过80%的移动用户，移动市场将出现双头垄断格局，这将妨碍创新，使手机用户承受更高的服务成本。AT&T在文件中则试图让监管机构相信，T-Mobile正在拖累美国移动市场，基本上是在浪费频谱资源，而AT&T则可以利用其频谱资源提高其网络质量。AT&T网络向来因高掉话率而屡遭诟病。

AT&T称，如果这一交易得以批准，将会减少掉话率，增加数据传输速度，极大促进新一代移动技术的推广，移动用户将由此受益无穷。实际上，该交易还会扩大合并后所成立公司的规模、资源和频谱，令其可以使LTE网络覆盖超过97%的美国用户，比AT&T当前计划高出5500万人。

AT&T在文件中写道，LTE网络有助于实现奥巴马政府“让美国每个角落都与数字时代建立联系”的承诺，还会创造新的就业，促进最需要LTE网络的城郊与农村地区的经济发展；同时还会让移动市场竞争更加激烈；事实上，AT&T大规模部署LTE网络会加剧全美的宽带资源竞争。

美国第三大移动运营商Sprint一直对AT&T收购T-Mobile持批评态度。该公司负责政府公关事务的高级副总裁万亚·麦卡恩(Vonya McCann)抨击了这一交易，呼吁美国联邦通信委员会(以下简称“FCC”)和司法部予以阻止。

她说：“这种兼并恐怕不利于同业竞争，AT&T由此可以提高服务价格，限制对这个行业至关重要的创新，同时使更多美国人面临失业威胁。我们认为，上述事实和相关法律表明监管机构必须阻止这一交易。我们相信司法部和FCC最终会认定，这种并购活动不符合美国公众的利益。”

消费者保护组织、网络中立性原则支持者Free Press也痛批这一交易。该机构研究总监德里克·特纳(S. Derek Turner)在一份声明中称：“无论AT&T聘请多少知名游说公司，都不能让美国人天真地认为，重塑‘贝尔大妈’(即AT&T)的垄断地位是件好事。别搞错了，这起交易除了消灭一个竞争对手外别无它用。AT&T选择了‘Mobilize Everything’(一切皆可移动)的口号来推广这起扼杀竞争的交易，但他们的真正目标显然是‘Monopolize Everything’(一切皆可垄断)。”

这一交易一旦通过，AT&T事实上将彻底对美国GSM手机实现垄断，因为T-Mobile是美国除AT&T以外唯一使用这项技术的全国性运营商。T-Mobile 长期以来便以其创新和完善的服务而著称，与此同时，AT&T的用户服务口碑一直是美国大型运营商当中排名最低的公司之一。

只有得到FCC和美国司法部的批准，这项交易才算最终完成，美国公民组织与外部团体还可以向上述两家监管机构提交书面声明，说明他们支持或反对该交易的理由。