苗圩:创新发展战略性新兴产业
工业和信息化部部长苗圩在3月20日召开的中国发展高层论坛2011年会上表示,培育发展战略性新兴产业必须坚持把商业模式的创新作为强大的动力。在现代市场条件下,商业模式创新与企业的技术创新、产品创新同等重要,特别是制造业、现代服务业的加速融合,推动生产体系的重构,成为新经济的显著特点。
苗圩认为,要实现商业模式的创新,必须做好以下几点:一是要高度重视商业模式创新在培育战略性新兴产业发展当中的作用;二是要重视市场配套设施的建设,为新兴产业的产业化、商业化搭建平台;三是要高度重视本土品牌的培育和发展,在新兴产业的起步阶段就要立足长远,支持发展具有竞争实力的自主品牌。
苗圩提出,必须要处理好战略性新兴产业的发展与传统产业改造提升的关系。我国仍然是一个传统产业占主导地位的国家,产业结构调整的重点和难点都在于传统产业的转型和升级。所谓“转型”,就是要加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路的转变。所谓“升级”,就是从产业价值链的低端向高端的跃升。培育发展战略性新兴产业并不意味着对传统产业的简单替代,而是通过促进新兴技术的产业化和传统产业的高技术化来实现产业的升级换代。
苗圩还表示,当前中国战略性新兴产业发展还面临诸多体制、机制的制约。培育发展战略性新兴产业必须深化相关体制机制改革,积极探索适合市场经济和中国国情的产业发展新模式。
首先,要尊重市场规律和产业发展规律,放宽准入门槛,简化审批程序,推进战略性新兴产业体制改革,为各种资本有序进入和产业健康发展提供制度保障。
其次,要综合运用产业、税收、财政、金融等手段,促进资金、技术、人才等生产要素向战略性新兴产业集聚,充分发挥价格机制、竞争机制的激励功能,有效促进技术创新和资源优化配置。此外,要强化知识产权保护,完善战略性新兴产业相关的技术标准,切实保障创新者权益。
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