中移动研究院院长：运营商与OTT应协商而非冲突

有关运营商联合商讨可能向微信收费的传言挑动了各方的敏感神经。

“外界现在有一种运营商被逼疯了的感觉，实际上不是这样的。”昨天，中国移动研究院院长黄晓庆接受《第一财经日报》采访时对这个问题进行了直接回应。“现在大家都在讨论，好像中国移动被逼疯了，要去收微信的钱，我觉得这个问题从时间的角度来说没有意义。”黄晓庆认为。

谁都无法否认，作为OTT(OverTheTop，指互联网公司越过运营商，发展基于互联网的业务)运营商的典型业务，腾讯的微信业务已经以势不可挡之势呈现出爆发式增长。其中，首当其冲的就是运营商，特别是运营商赖以生存的核心业务语音和短信都在遭受挤压和冲击。

“OTT业务势不可挡，它代表了互联网的未来，也代表了运营商的未来，既然所有人都喜欢，我们为什么要去反对呢？不管是运营商还是互联网公司都应该发挥合作精神，让这样的业务可以持续做下去。”黄晓庆说。

不过，OTT业务的影响不可小觑。据黄晓庆介绍，中国移动前年就研究过QQ对中国移动2G网络信令的影响，以中国移动广东的一些地区为例，QQ在GSM网络上的信令占用达到50%以上，而该地区中国移动网络在繁忙的时候，信令达到90%，因此，在QQ的影响下，网络负载甚至瘫痪的可能性非常高，用户打不出电话、发不出短信的现象也时有发生。

后来经过中国移动与腾讯的沟通，QQ占用通信网络信令的情况有所缓解和修复，不过，这个矛盾在微信时代进一步加重了。有数据显示，微信给中国移动贡献了10%的流量，却占用了60%的信令。

据记者了解，中国移动希望微信的信令占用，“心跳”(实时在线的互联网业务随时与服务器之间进行数据连接的行为)频率也能降低一些，但为了保证用户体验，微信仍然保持了相当高频率的“心跳”。

类似的情况在全球电信市场有不少先例。2012年2月，因为一款Android上的免费语音应用在短时间内产生巨大的信令流量，以至于日本运营商NTTDocomo在东京的网络瘫痪，250万用户近4个小时无法打电话和发短信。

除此之外，美国运营商AT&T，欧洲运营商T-Mobile、O2都发生过类似事故。黄晓庆指出，OTT业务的发展不能损害或者影响用户已经付费的业务，比如短信和通话，这样才能持续发展。

“OTT和运营商的关系，绝不是冲突的关系，而是合作伙伴的关系，而且互补关系相当强。”对于运营商与OTT的关系，黄晓庆这样认为，只是由于很多OTT业务都属于永远在线业务，而运营商的2G、3G网络都不是为这样的业务设计的，所以会有“信令风暴”的问题，而4G网络已经考虑到了这类业务，可以实现很好的支持。

解决用户需求和OTT业务无限增长之间的矛盾，黄晓庆认为，运营商可以选择两种解决方案：一是通过技术的不断升级降低成本，二是改变商业模式，取消包月不限量的套餐，寻求合理资源的合理定价。

不过就目前而言，黄晓庆建议运营商与OTT厂商能够坐下来就信令占用和带宽过宽的问题进行统一协商，两者之间形成合作机制。“至于这种合作机制是否会产生商业模式，我认为，这不是政府和运营商的问题，也不是运营商和互联网公司的问题，而是应该由市场来说话。”