王建宙提案两会：推进信息化与工业化深度融合(4)

我国在全面提高信息化水平，推进信息化与工业化深度融合方面，也取得了十分可喜的进展。

3G网络建设和经营成效显著。2009年1月，工业和信息化部向三家电信运营商颁发了3G牌照。经过3年的努力，3G网络已覆盖全国。统计数字显示，截止2011年末，我国的3G用户总数达1.28亿户，3G网络建设累计投资达到4556亿元，3G发牌之初确定的三年总体目标已经完成。其中，我国具有自主知识产权的TD-SCDMA 3G网络用户总数达到5121万户，全面实现三年发展目标。TD-SCDMA的后续演进TD-LTE 4G技术已取得突破，国际化商用已经启动，有望成为全球4G的主流技术之一，在通信信息领域形成中国主导的技术在全球规模应用的局面。

物联网应用开始推广。物联网是伴随电子技术、网络技术和互联网的发展而兴起的新事物。总体而言，我国在物联网的研发，建设和应用方面起步较早，进展显著。目前物联网已经在工业、农业、金融、旅游、交通运输、城市管理等领域有了许多实际应用，取得了很好的效果。例如，新疆石河子的滴灌自动控制系统，将滴灌系统和无线网络连接，用手机就可以灵活控制滴灌阀门，有力地促进了精细化灌溉的推广。物联网在节能减排和安全生产方面也得到了很好的应用。

电子商务快速发展。过去的几年中，我国的电子商务取得突破性发展，特别是在小型微型企业和消费领域，电子商务正在快速普及。网上购物正在成为一种时尚，不仅改变了商家的销售方式，降低销售成本，提高效率，而且改变了消费者的消费方式和消费习惯。电子商务正在显示巨大的发展潜力。

信息技术的发展为推进信息化与工业化深度融合提供了基础条件，要抓住信息技术发展的大好机遇，充分利用我国在信息技术产品的制造产业链方面已有的优势，并通过创新发展去扩大这种优势。要继续大力推广信息技术在企业生产经营和管理主要环节的充分有效应用，提升生产经营流程优化再造，增强产业链的协调能力。要注重信息技术的集成应用，注重通过信息技术提升研发设计创新能力，注重通过信息技术的应用降低企业生产成本，注重使用信息技术推动企业的节能减排。通过信息化与工业化的深度融合，促进工业结构整体优化升级，走新型工业化之路。

为全面提高信息化水平，推进信息化与工业化深度融合，提出以下建议：

一．采取政策措施支持实施宽带战略。实施宽带战略的基础是加强宽带设施建设，要充分利用各种资源，大力加强宽带传输系统和接入系统的建设。加快实施“三网融合”。在加强光纤等有线设施建设的同时，充分发挥无线网络的作用，大力建设无线宽带网络，包括3G网络、TD-LTE网络和无线局域网等。充分利用无线电频率资源，通过统筹规划，为无线宽带分配新的频率资源。

二．合理规划集中建设大型数据中心。网络产品和服务的快速发展带来了电力消耗的增加，过去，信息行业的能源消耗量很小，但随着网络使用量的激增，服务器数量大幅增加，耗电量也大量增加。国际上一个大型的搜索引擎网站一年的耗电量超过20亿度。为了节约能耗，可以有计划地选择在气温低、电力资源充沛的地区，集中建立大型数据中心，通过云计算平台，向各地企业提供安全、可靠、可扩展的信息技术设施，提供网站的开发、运行和托管服务。

三．加大力度鼓励信息产品创新和创优秀品牌。经过多年的整合，我国已经形成了一个信息电子产品制造的完整的产业链，并成为全球产业链的重要组成部分。以手机为例，全球大多数知名品牌的手机都在中国加工生产。一方面，低成本高效率的制造产业链具有很强的竞争力，吸引众多的国际知名厂商；另一方面，必须清醒地看到，在信息电子产品的整体价值中，品牌拥有和产品研发设计者获取主要利润，其次是芯片和关键零部件的提供者，代工生产只占很小的价值比重。按一个畅销手机的零售价计算，组装加工环节的收入只占2%。经过多年的努力，我国信息电子设备企业的研发和设计能力已有了很大程度的提高，在数据卡和中低端手机方面的国际市场占有率正在快速提升。建议加大力度，采取激励措施，鼓励信息产品创新和创优秀品牌。

四．积极推动物联网的应用。物联网的应用前景广阔，具有很大的发展潜力。物联网可以广泛应用于工业、农业、交通运输、城市管理、安全生产等各个领域，也可应用于日常生活之中。一方面，要加快制定和完善物联网发展的总体规划和相关的各种技术标准与规范，建立和扩大物联网的研发基地；另一方面，要积极推动物联网的实际应用，特别要注重扩大物联网的应用规模。利用现有的技术和产品，可以开发出许多物联网的实际应用，重要的是要扩大应用的规模，通过大规模的使用，才能更好地发挥物联网的作用。