全国政协委员、工信部曹淑敏：3G和4G两手都要硬

对于我国发展3G和4G孰轻孰重、孰缓孰急的问题，记者就此采访了正在参加“两会”的全国政协委员、工信部电信研究院院长曹淑敏。她表示，对于3G和4G，我国应两手抓、两手都要硬。一方面要大力发展3G，抓住移动互联网和移动智能终端大发展大融合的机遇；另一方面要实质推动TD-LTE的产业成熟和国际化。

3G的着眼点是如何加快发展

曹淑敏首先强调，对于3G，我们要考虑的不是该不该发展的问题，而是该怎么加快发展的问题。我国3G用户在移动通信用户中的渗透率在去年8月刚突破10%，去年年底达到13%，有巨大的发展潜力，目前正处于爆发式增长的阶段。随着网络建设达到比较好的水平，加上移动互联网的爆发和智能终端的快速增长，全世界包括我国在内的3G用户正在爆发式增长。曹淑敏认为，今后几年，3G一定是通信市场的主体，将承载移动互联网、智能终端的爆发式增长。她指出，对于这一点，业界的认识还不够。要认识到，在终端方面，千元智能手机已经大量出现，今年智能手机的成本还将更大幅度地下降，从而更快地普及；在应用方面，我国3G的应用商店刚开始培育，与国外的App Store、安卓应用市场相比差距很大。从这两方面看，我国3G网络的能力和价值还远远没有挖掘出来，3G刚刚进入黄金增长期，今后的增长速度会非常快。

TD覆盖深度与质量仍需提升

对于TD-SCDMA，曹淑敏强调，在网络建设和优化方面，覆盖是移动通信的命脉，良好的网络覆盖是用户发展的前提，TD-SCDMA网络覆盖有明显进展，但是在深度覆盖和覆盖质量上仍需大幅提升。

截至2012年1月TD-SCDMA基站数仅为22万，CDMA2000和WCDMA分别为28万和33万，而且差距在进一步拉大。在终端方面，从去年下半年开始，TD-SCDMA终端数量大幅度提升，特别是明星机型纷纷出现，如三星的GALAXY系列手机每一款都同时推出TD-SCDMA版本，其他主流厂家也都快速推出多款TD-SCDMA高端智能手机和千元智能手机，终端款式覆盖了高中低端。

LTE 2014年进入规模应用

曹淑敏告诉记者，美国Verizon和日本DoCoMo等运营商开始商用LTE，一般来讲这些国家的3G已经高度普及、3G频谱资源已经基本用尽，LTE处在商用初期，终端款式较少，特别是支持语音业务的多模智能手机方案尚不成熟，多个国际咨询公司的预测认为LTE将在2014年左右进入规模应用阶段。与此同时，我国主导的TD-LTE作为LTE的TDD模式，是国际上主流的宽带移动通信TDD标准，快速推动其产业化和国际化，是TD-LTE成功的关键。

扩大TD-LTE试验规模

推动产业化

在大力发展3G的同时，要抓住国际宽带移动通信发展的难得机遇，大力推动我国主导的TD-LTE的产业化。在6+1城市规模试验的基础上，尽快启动扩大的TD-LTE规模试验，在多个经济发达的城市进行全覆盖，建成全球最大的TD-LTE网络，快速推动TD-LTE整个产业链特别是多模芯片和终端的推出与成熟，推动TD-LTE的产业化和规模应用，引领TD-LTE在全球的发展，让更多国家的运营商采用TD-LTE。

曹淑敏最后指出，我们必须注意到，移动互联网是依托3G等宽带移动网络、以融合为特征的颠覆性变革，它打破了原有的移动通信和计算机的产业格局，带来了新的操作系统、芯片、商业模式和新兴业态。而移动互联网大潮仍处在初期阶段，刚进入爆发式增长阶段，我国应该抓住这一技术变轨、产业变革的重大机遇，依托现有的3G网络，在操作系统、芯片、智能终端产业、应用市场等方面快速培育产业。