聂辰席在第七届中国网络视听大会上的主旨演讲(4)

要在技术创新和应用上有更大作为。当今时代，我们越来越深刻体会到核心技术是国之重器，自主创新是事关全局和长远的战略问题。我们期待网络视听业界紧跟信息技术迭代步伐，既善于及时应用新技术，又高度重视研发自主创新的关键技术、重要标准，努力解决我们这个领域的“卡脖子”问题。特别是5G时代已经到来，我们必须增强紧迫感和使命感，坚持国家站位、协同攻关，推动自主创新不断实现新突破，加快网络视听与4K/8K、5G、云计算、人工智能、大数据、虚拟现实、区块链等新技术的融合应用，把握发展主动权。当然，技术的创新应用要讲温度、讲情感、讲安全，决不能让创作生产被技术绑架。

要在业务和服务创新上持续发力。网络视听归根结底是向人民群众提供视听内容服务，必须坚持以人民为中心的发展思想，深化供给侧结构性改革，打造基于优质视听内容的产业生态链条，开展高质量综合服务。总局正在支持有条件的地区建设高新视频试验园，也希望网络视听机构在这方面积极探索。要把供给和需求有机结合起来，把内容、技术、服务有机结合起来，给予用户常变常新的视听体验，更好地满足人民群众美好视听生活新期待，同时引导促进视听消费升级、更好地服务经济社会发展。

要在体制机制创新上不断探索。体制机制创新是管长远、管根本的创新。网络视听从业机构要努力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。在这一前提下，我们鼓励支持各种新模式的探索尝试。特别是传统广电媒体，要积极学习借鉴视听新媒体的经验做法，探索建立各种形式的协作联合，助推深度融合、流程再造、一体发展，加快完善顺畅高效、适应市场竞争和一体化发展的管理体制和运营机制，努力打造新型主流媒体。总局作为行业管理部门，将进一步完善制度环境，优化市场环境，激发各类主体创新创造活力。

四、强化责任落实，严格规范管理，让网络空间更加清朗。习近平总书记强调，没有规矩不成方圆；无论什么形式的媒体，无论网上还是网下，无论大屏还是小屏，都没有法外之地、舆论飞地。面对互联网这个宣传思想工作的主阵地、意识形态斗争的主战场，坚守正确方向始终是生命线，严格规范管理始终是防火墙。全行业要持续推进网络视听空间治理，努力构建政府管理、企业履责、社会监督、用户自律，经济、法律、技术等多种手段相结合的治理格局，共同维护风清气正良好生态。

广电管理部门的监管责任要紧抓不放。要落实意识形态工作责任制，坚持网上网下一个标准，坚决处置违规制作转载节目问题，坚决打击有害、低俗等群众深恶痛绝的节目问题，坚决抵制数据流量造假等不正之风。当前，要重点在几个方面发力：一是强化重点网络原创节目管理。今年，总局按照“强化事前监督，努力关口前移”的思路，升级了网络视听节目信息备案系统，对重点网络剧、网络电影、网络动画片，从规划备案和节目上线两个环节加强审核把关。这项工作要抓紧抓好。二是强化对短视频的引导管理。引导，核心在于加大优质短视频内容供给；管理，重点在于开展短视频平台登记工作，坚决整治短视频领域突出问题。三是完善监管系统。重点加强互联网视听节目、移动互联网视听节目、IPTV、互联网电视等监管系统建设，提高监管能力和水平。要建立完善广播电视与网络视听节目综合评价体系，充分发挥推动节目质量提升、改变唯收视率唯点击率倾向的积极作用。

网络视听平台的主体责任要落实到位。要依法依规运营，把好导向关、内容关、质量关、传播关、人员关。要坚持先审后播，健全节目审核和播出流程，配强审核力量，加强相关技术和应用的安全管控，建立健全对上传内容的主体信息核实和可追溯机制。腾讯视频、优酷、爱奇艺等视听机构联合发布了净化行风的倡议，我们鼓励更多从业机构在这方面自觉作表率。要大力加强对本平台节目内容的自查，清理有害内容和不规范来源的节目，确保网上舆论导向正确、基调昂扬，特别是在庆祝新中国成立70周年的关键节点，决不能为错误观点、错误思潮提供传播渠道。(责任编辑：方向)