总理敦促的网络如何“提速降费”(2)
三、多方推动方能“提速降费”——要多发几个牌照,用法规来保证“互联互通”,依靠市场的力量促进运营商们的竞争
“实现‘提速降费’目标的关键在于打破垄断,鼓励竞争。”阚凯力认为。例如,在互联网的上游骨干网方面,应当打破“南电信、北联通”的垄断现状。增加互联网骨干网的企业数量,达到4家左右,同时增加广电等公司的骨干网经营权。“实现‘提速降费’要多发几个牌照,依靠市场的力量,而不必在国家层面增加投资。”
此外,实现“提速降费”还应加快推进光纤入户。“电信运营商每年可根据自身运营及收支状况,加快网络改造步伐,早日实现光纤到楼、光纤到户的目标。”三网融合研究专家、融合网主编吴纯勇表示。
专家表示,推动实现“提速降费”,还需利用严格的法规来促使通信运营商们维持行业的公共运营属性,同时最大程度促进运营商们的竞争。具体来说,就是用法规来保证“互联互通”,在宽带运营上,不仅骨干网运营商必须要互联互通,骨干网运营商与次级运营商也必须互联互通。
“美国、英国、韩国、新加坡等在互联网接入服务表现优异的国家,无一不是政府搭建了良好的框架并制定了保障竞争的机制,在市场良性竞争的基础上才实现了现在的服务质量。”吴纯勇说。
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