证监会去年100%办复建议提案
中国证监会昨日发布2010年建议提案办理情况。去年证监会共承办75件人大代表建议和86件政协委员提案,其中主办69件,协办和会办92件,目前已全部办理完毕,办复率达100%。其中,发行体制改革、多层次资本市场体系建设、加强上市公司监管、期货市场发展、加强资本市场法制建设、资本市场对外开放等成为代表委员最关注的六大问题。
一是关于新股发行体制改革问题。近年来,证监会坚持推进发行体制市场化改革,在新股发行体制改革取得第一阶段成效的基础上,2010年下半年推出了第二阶段改革措施,继续完善询价和配售约束机制,增强定价信息透明度。从实施情况看,各参与主体进一步归位尽责,市场约束增强,改革的市场化方向得到了广泛认同。
二是关于多层次资本市场体系建设问题。随着创业板推出,代表委员更加关注完善创业板机制及场外市场建设,去年以来,证监会通过深入调研论证,形成了场外市场建设的总体思路和安排,国家高新区非上市公司股份公开转让准备工作取得阶段性成果。
三是关于加强上市公司监管问题。证监会一直把提高上市公司质量作为重要工作目标,认真研究吸收代表委员的意见,深入开展“上市公司治理专项活动”,2010年上市公司实施重大资产重组47项,交易金额1338亿元。
四是关于期货市场发展问题。2010年4月,中国金融期货交易所推出沪深300股指期货,填补了我国金融期货空白,改变了市场单边运行机制。
五是关于加强资本市场法制建设问题。 2010年10月,国务院办公厅转发了证监会等五部门 《关于依法打击和防控内幕交易的意见》,“群防联控、综合防治”的内幕交易防控体系初步形成。
六是关于资本市场对外开放问题。证监会将根据循序渐进、双向互利的原则,继续积极稳妥推进证券期货市场共同发展。去年以来,证监会还稳步推动境外融资和国际板筹备,继续支持境内企业利用境外资本市场融资,加强对外交流合作,参与国际金融监管改革工作等。
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