上海加快创建“中国软件名城”(4)
积极推进软环境建设
上海信息服务业发展，离不开软环境的建设。尤其是在政策体系、空间布局、公共服务体系、知识产权以及人才建设方面，都需要有扎实的基础。
首先，在优化政策体系方面，上海将制定实施促进本市信息服务业发展的扶持政策，从财税、投融资、人才、知识产权、行业服务等方面支持产业发展。开展税收等专项政策的突破和创新。制定发布本市信息服务业重点领域促进计划，推动核心技术、优势产品的研发和产业化，促进与其它产业的融合发展。
其次，在聚焦产业核心方面，上海积极推动相关专项资金向信息服务业领域倾斜，增强对产业发展的引导和培育作用，促进产业快速发展和优化升级，重点支持重大项目建设、关键共性技术及服务产品研发、产业基地及公共技术服务平台建设、品牌培育、模式创新以及标准制订等。
再次，完善空间布局必不可少。上海将争取国家资源聚集，建设国家级产业基地、示范区。建设特色鲜明的专业基地和应用示范区。完善现有信息服务业基地的服务功能。支持基地、园区探索服务企业的新方法、新模式。加强信息服务业基地的规范管理工作。
同时，上海还将健全公共服务体系。例如，加快建设面向行业和专业领域的公共技术服务平台，以及涵盖市场信息、研发信息等行业资源的共享交流平台，强化现有平台服务功能。组建重点领域产业发展联盟，促进产业链上下游合作，形成覆盖全产业链的合作机制。
此外，加强知识产权保护和标准建设，是大力发展信息服务业的重要前提。根据《规划》，“十二五”期间，上海将构建面向信息服务业的知识产权保护机制和纠纷应对机制，在重点领域探索建立专利数据库。积极推进软件正版化，形成长效工作机制。鼓励企业参与信息服务业相关标准的制修订，加快建立面向优势领域和核心产品的标准体系。
信息服务业作为典型的知识型产业，与传统产业相比，其发展更加依赖于人才。据统计，截至2010年底，上海信息服务业从业人员达32.3万人，是2005年的2.1倍。据预测，到2015年，上海信息服务业从业人员数量将达到60万人。“十二五”期间，上海将利用长三角地域联动优势，建立地区人才培养联盟。建立高校、科研机构、企业三方合作的人才培养机制。推动实施“千人计划”，优化人才队伍结构，吸引和培养一批有专长、善经营、懂管理的领军人才以及符合产业发展需求的技术人才和新型实用人才。同时，完善从业资质认证与培训体系，逐步与国际接轨。
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